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我国居民消费价格指数问题分析及建议 　　摘要：居民消费价格统计调查的是社会产品和服务项目的最终价格，一方面同人民群众的生活密切相关，同时在整个国民经济价格体系中也具有重要的地位。它是进行经济分析和决策、价格总水平监测和调控及国民经济核算的重要指标。其变动率在一定程度上反映了通货膨胀或紧缩的程度。一般来讲，物价全面地、持续地上涨就被认为发生了通货膨胀。所以研究居民消费价格指数问题是非常有意义的，下文从问题分析及建议两方面进行了分析。 　　关键词：居民消费价格指数；问题分析；建议 　　中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-00000-01 　　一、中国居民消费价格指数在编制和应用方面存在的不足 　　1.代表规格品的选择不合理 　　现行的国家制度对调查的内容规定到262个基本分类，以及每个基本分类下包括的代表规格品的最低数量。代表规格品由各省市自行确定，也可以适当增加一些具有地方消费特色的规格品。各省市可以根据当地居民消费的传统、习惯和消费水平等因素自行确定代表规格品，各地确定后报由国家统计局审定。代表规格品一经确定，年内不能更换。不同的收入阶层，有不同的消费结构。也就是说，不同的收入人群选择不同的商品进行消费。对于同一种商品，不同收入人群在质量的选择上也是存在差异的。中低收入人群在食品、衣服这样的基本消费比较大。越来越多的高收入居民，在消费时追求精神消费和服务消费，在教育、文化、通信、保健、住宅等等方面的支出较多。如果用同一种规格品，不能体现不同收入群体的消费差异，也会使各收入阶层对居民消费价格指数的感受不同。 　　2.权数设置不合理 　　中国食品类统计权重作为CPI数据中的最大比重，基本上形成了CPI趋势跟着食品走的情况。但20多年来，随着城镇居民生活水平的提高，我国居民的消费结构已发生了巨大变化，居民正把更多的资金用于耐用消费品和提高生活质量方面。吃穿用的比例在下降，医疗、文娱、交通与通讯的比例在不断上升。在中国，居住、教育、医疗等项目在居民消费中占有非常重要的地位，而在CPI构成中，教育、医疗、房产支出的权重被严重低估或者未纳入统计[1]。 　　3.居住类价格指数的计算存在缺陷，不符合中国国情 　　近年来，我国不少地方的房价持续上涨，2013年北京、广州、深圳涨幅均超过20%。但在房价快速上涨的同时，房租却未同步上涨，这样反映到CPI上，居住类价格对CPI的影响是比较有限的。我国居民的传统观念是买房多于租房，租房在我国的比例较低，租金的涨幅往往低于房价的涨幅，这样以房租价格来计算居住类指数使CPI数值失真。 　　二、中国居民消费价格指数的完善措施 　　1.提高居住、教育、医疗权重，降低食品权重 　　目前我国居民最大的消费应该是居住类消费、教育及医疗消费。但是，就此前CPI统计指数来看，这几类居民最大的消费不仅权数偏低，甚至没有得到完全的统计。因此，应该提高居住类消费的权数，完善教育、医疗消费在CPI中的统计。根据目前中国的情况来看，居住类价格在CPI中的比重太低了，低于世界一般水平30%，应该修改，使其占到30%。近年来，学生上学的费用逐年增高。城市里的人均水平能达到小学每年3000元，初中每年7000元，高中每年10000元，大学一年学费5000-15000不等。这使得教育费用在消费支出的比例逐渐增高。同时，国家卫生计生委发布的2012年我国卫生和计划生育事业发展统计公报显示，2012年我国医院次均门诊费用192.5元，比上年上涨7.1%，住院患者人均住院费用6980.4元，比上年上涨5.3%。因此，应适当提高教育和医疗保健权重两个百分点。随着我国经济发展水平的提高，食品支出占居民消费支出的比重呈现下降趋势。我国CPI中食品类商品所占权数，应与巴西、印度等新兴市场进行比较，食品价格在CPI统计中的权数应当不超过20%。食品在CPI中的权数过高，可能造成负面效应。由于食品价格的上涨对CPI具有很大的推动作用，CPI高涨时政府采取的措施往往是从食品类商品着手。国家经常出面干预农产品的价格上涨，长远看会造成农民增收困难，影响农业的正常发展。 　　2.把房价按产权期限逐年分摊计入CPI 　　近几年房价不断上涨，住房支出在居民消费总支出的比例越来越大，已成为实际生活中最大的支出。在住房消费成为许多居民生活支出重要部分的背景下，房价不计入CPI的一个直接后果就是统计指标失真。如果CPI不能准确反映居民生活费用水平的变动趋势，那么，它就偏离了其作为测度人民幸福水平指标的主要功能，失去了该指标的原有意义。比如澳大利亚、新西兰等国是将购房支出视为消费，因而房价变动因素是应该计入CPI的。在中国，可以参考固定资产按照使用年限分摊的方法，将居民第一次购买住房的价格按住