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探讨信息化环境下的企业内部控制体系构建.doc
探讨信息化环境下的企业内部控制体系构建
摘要:当今时代是信息化时代,信息技术的快速发展,为企业的管理带来了极大的便利。然而,企业对于信息化背景下的内部控制体系重构和提升的认识参差不齐,部分企业面对新的形势、新的环境应对缓慢,以至影响企业发展。本文主要探讨信息化对企业内部控制的影响,以及如何有效重构企业内部控制体系,这不仅仅是信息化环境下内部控制的需求,更是实现企业价值最大化的必然途径。本文旨在通过对此研究,为企业内控制度的构建提供借鉴。
关键词:信息化企业内部控制体系构建
信息化的发展,为企业管理带来了一个新的模式,那就是以集成化管理为特征的信息化管理模式,传统的管理模式已经不能适应当前信息化时代的发展需求,企业管理必须实现由传统模式向新型模式的转变,才能适应信息时代的高速发展。企业应当吸收先进管理理念,并且继续发展和完善,融入到信息化管理模式中,从而推进企业内部控制体系的构建,使企业发展的更好更强,提高其竞争力。
一、信息化对企业内部控制的影响
(一)对内部控制环境的影响
在企业中信息的传递方式与速度可以改变内部控制的基础环境,它是企业内部控制制度的基础,并且决定着内部控制的实施方式。企业由于追求效率而摒弃了过时陈旧的信息传递和沟通方式,因此而突破了旧有的模式。企业如果不进行新的内控制度的构建,很容易被旧有的内控条款在所牵累或束缚,无法正常发挥其功能。
(二)信息化对控制活动的影响
业务流程控制与信息系统控制是控制活动的重要内容。控制活动过程中会需要大量的信息传递活动,这些活动经过不同的信息传递路径,形成各种信息指令和反馈,从而有效控制企业的业务作业流程。因此控制活动必须根据企业业务流程的情况和具体的控制点进行设置。而信息技术应用使传统人工控制形式演变为人机系统控制,控制重心将集中在作业流程的人机控制与信息系统控制。一些传统的内部控制规则和程序在新的技术环境下失去存在的意义,新的控制规则和程序建立在充分利用信息技术、用最少的资源达到更佳控制目标的基础上。信息技术的引入增强了控制手段的多样性、灵活性、高效性,加强了内部控制的预防、检查与纠正的功能。
(三)信息化对信息和沟通的影响
信息化环境对内部控制的信息和沟通这一要素产生了有利的影响。由于大量的企业环境信息、政策信息、经营信息、财务会计信息、作业信息集中存储在企业数据库系统内,并不断被实时更新,在这个信息平台上,员工可以十分便捷地从计算机数据库中查阅有关的政策和法规,获取与其职责相关的控制信息,明确各自的权利与责任,了解自己的活动如何与他人的工作相关以及例外情况如何报告或处理的途径。在完善的企业信息系统的支持下,企业员工能够更好地取得他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息,使员工顺利履行其职责,提高效率。
二、信息化背景下的企业内部控制体系构建流程
(一)企业整体的战略规划
信息化背景下的企业内部控制体系构建,第一步就是要规划企业的整体战略,企业发展战略直接影响内部控制的设计与运行,也是企业进行信息系统构建的切入点。在进行整体战略规划时,并不是越谨慎越好,在激烈的市场竞争中风险是不可避免的,企业战略规划应与企业风险偏好一致,内部控制构建中也应注意这点。企业要从整体出发,系统的规划其战略目标,拟定项目的基本框架,然后再结合本企业的实际情况,商讨出一套适合自身发展的方案,再对此方案进行系统化的分析,重点要进行可行性分析和仿真测试,确定其实施的可行性和客观性,最后交由信息化领导小组和相关部门进行信息系统的硬件软件的相关准备工作。
(二)动态化构建内部控制框架
市场瞬息万变,企业在市场竞争中,所处的情况是在不断变化中,在进行内部控制构建时必须事先预计到各种可能性,规定每一个岗位在所有可能的情况下应当履行的职责、程序和手续,并据此制定政策。一般来说,管理人员只能根据自己的历史经验和逻辑推理能力来预测各类事件发生的可能性,但随着企业信息化的进程,影响企业经营的环境不仅日益复杂,而且愈来愈不稳定,其变化不仅无法控制,而且难以预测。因此,未来的内部控制不应该只是一个固定的、一成不变的模式,它应该而且必须随着企业内外部环境的变化而变化,应变能力和学习能力是企业内部控制构建中应格外加以关注的重要内容,企业在进行内部控制时,应做好面临各项情况的准备,随时准备应对各种突发情况,做好应急机制,在信息化的环境下,一旦出现突发情况,可通过信息化手段及时采取应对措施。例如,当企业出现某一产品出现突发性经营危机时,企业市场部门应急机制应及时启动,立即减少此产品的生产量及其库存量,及时将资金进行转移,投入其它盈利项目中去,从而减少对企业造成的损失。
(三)关键业务规划
企业制定了整体的战略规划
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