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海南省推广惠农支付服务的调查与思考 　　摘要：本文简述了海南省推广惠农支付服务的调查与思考。 　　关键词：惠农支付服务 调查 思考 　　今年4月，国务院办公厅出台了《关于金融服务“三农”发展的若干意见》，《若干意见》“以发展农村普惠金融”为出发点和落脚点，对支付服务的要求涉及“非现金支付工具推广、支付系统建设、农村支付服务环境建设”等四项要求，人民银行海口中心支行自2011年来在助农取款服务点建设中取得的成绩，很大程度上与《若干意见》要求相契合。但是仍然无法摆脱农村支付服务供给和需求双向不足的约束，与十八届三中全会提出“发展农村普惠金融”要求有一定差距。为切实打通海南省农村地区支付服务的“最后一公里”，海口中心支行以儋州、乐东服务点调查情况为例，对推广惠农支付服务、发展普惠金融进行了深入思考。 　　1 开展银行卡助农取款服务的基本情况 　　儋州、乐东是海南省传统农业市县，2013年底农业增加值分别占地方GDP的50.1%%和59.7%，约有60%以上人口生活在农村。为改善农村支付环境、扩大基础金融服务覆盖面，2011年，根据《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知》要求，当地人民银行组织辖内农行、邮储和农信社3家机构推广银行卡助农取款服务。至2013年底，儋州布设服务点708个，乐东布设服务点339个，全部完成助农取款点覆盖辖区所有行政村的目标。其中支付工具供给以银