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- 2016-02-23 发布于北京
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美国个人所得税特点及中国借鉴.doc
美国个人所得税特点及中国借鉴
【文章摘要】
我国的经济飞速发展,个人所得税调节收入分配的作用越来越受重视。美国目前实行的个人所得税制度一直以其高效率和公平特点备受关注。本文通过研究美国个税制度,并从课税模式、扣除制度、税率设计、征管模式四个方面的对比,指出我国个人所得税制存在的问题,进而从我国实际出发,借鉴美国经验完善我国个人所得税制。
【关键词】
美国个人所得税制特点;中美比较 借鉴
1 美国个人所得税制度的特点
1.1 实行综合所得的课税模式
美国从公平税负角度出发,实行综合所得的课税模式,这种模式以年度收入为基础、 综合纳税人的不同所得,规定了法定减免和扣除项目,按统一的累进税率对其余额征税。这种税制公平对待对同一纳税人的各种所得,很好地反映了纳税人的综合负税能力,可以消除避税空间。
1.2 实行规范的税前扣除制度
美国通过综合考虑各种情况,实行标准扣除和分项扣除两种方式。标准扣除的扣除项是同一定额,同时国会会根据经济情况作出调整。这种扣除方式既降低了征管成本,又使所有纳税人遵守税法。分项扣除是指符合规定的纳税人对实际发生的费用可以逐项扣除。纳税人可以自己选择扣除方式,由于标准扣除容易操作,受到低收入纳税人的欢迎。
1.3 充分考虑差异性的税率结构
美国采用六级超额累进税率结构,充分考虑了各种差异,消除了由于收
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