运用经营城市理规划建设与管理县城.pdfVIP

A th e sis su b m itte d to Z h en g zh o u U n iv ersity fo r th e d e g re e o f M a ster U sin g th e id e a o f u r b a n m a n a g em en t to c o n str u c t a n d m a n a g e th e c o u n ty B y Q ingguo D u S u P erv iso r :P ro f. P in g x ia n L i C iv il S tru etu re E n g in e erin g S eh o o l o f w a ter C o n serv a n ey E n v iro n m e n t M a y 2 0 10 摘 要 旦- 旦 旦 旦旦旦旦旦旦 口里里旦典旦旦旦旦旦旦 组 旦旦旦旦旦旦旦 口典里里旦旦旦旦旦 照 旦旦 旦旦旦旦旦照典里旦旦旦旦旦旦里月旦旦旦旦旦旦 旦旦 旦旦旦旦旦旦里典 摘 要 县城 作为地方经济发展 的载 体和 消 费 的龙头 ，是政府最 大 的一 笔 资产和社 会财 富 ，只有用科 学合理 的方法 去规划 建设县城 ，才 能达 到社会 资源 投入和产 出的最大价值 。我 国处于市场 经济 的初 期 阶段 ， 由于市场经济存在着 市场 失灵 和缺 陷 ，政府 必须在城市 资源配 置 、实现 公平和 稳 定经济等 方面 实施干预 ，在 经 营城 市 中积极发挥作用 ，促进 市场 行 为和政府 行 为 的有机 结合 ，从而建立和 实施有 效 的城 市经营 战略 。而用经营城 市理念去规划县城 ，就是把 社会 主义 市 场 经济条件 下 的经 营意识 、经 营方式和经 营机制运用 到县城规划 、建设和 管理 上来 。对 县城 的公共 资产 ，包括有形 资产和无形 资产进 行聚集 、重组和 营运 ， 实现县城社会 资源 的优化配 置和 资产 效益 的最大化 ， 以推动 县域经济 的健康 、 协 调 、可 持续 发展 。县政府 只有 正确运 用 城 市经 营理念 ，制 定切合 实 际 的城 市 经 营 战略去规划 县城 ，建设县城和 管理县城 ，坚持规划 、建设 、管理三 位 一体 ， 才 能‘使县城 建设保 持健康 、快速 、稳步发展 的态 势 。从而提 高县城 的综合 功 能 ， 改善人 民的生活质量和居住环境 ，实现县城发展投入产 出的 良性循环 ，保证县 城 建设规划 的顺 利 实现 。因此 ，经 营城 市理念 是政 府在 县城 规划 建设和 管理 中 势在 必行 的方法 。 关键词 : 经营理念 ; 县城规划 ; 经营城 市 ; 城市管理 A b straet A b s tFa C t Th e cou n ty a s o n e o f the lead in g ca 币 ers in the d ev elo P m en t an d eon sum e o f the lo eal eeo n om ie ，15 the largest do cu 们n ent a ssets an d so eia l w ealth o f the g o v en u n en t. O n ly b y P la n n in g an d eo n stru etin g th e co un ty in a seien tifie an d rat io n al aP