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第十章 城市交通经济 第一节 城市交通经济概述 第二节 拥挤的经济学分析 第三节 城市公共交通 第四节 城市交通模式 第五节 城市交通规制 从通勤者的角度考察交通方式的选择。一般地,通勤者总是选择交通总成本(时间成本和货币成本)最低的交通方式。 通勤者可以选择的交通方式有自己驾车、公共汽车和固定轨道运输系统。 2.行车阶段,指的是搭乘主要交通工具运行的这段路程。 固定轨道交通系统的行车时间最短;自己开车和公共汽车途中都必须穿越交通拥挤的街道和干线,但自己开车还是快些,因为公共汽车必须按站点停车。 3.分流阶段,指的是乘车结束后到工作地点的路程。 如果工作地点附近可以停车,选择自己驾车方式,分流时间最短,其次是公共汽车和固定轨道系统。 交通设计和规划安排上的变化会影响公共交通的乘客量。规划者在决定修建交通系统时,共有三种选择: 以自己驾车为基础的公路系统 公共汽车一体化系统 固定轨道交通系统 图中自己驾车的平均成本水平之所以是水平的,原因在于假设私人的行车时间(以及私人行车成本)与交通量无关。当交通量增加时,公路就拓宽,以满足交通量增加的需要,并且不减慢行车速度。 图中公汽系统和轨道交通系统的平均成本曲线斜率为负,原因有二: 首先,随着乘客量的增加,管理公共汽车系统的固定成本就分摊在更多人身上; 其次,乘客量的增加减少了发车时间间距,因而乘客花在步行和等待上的时间就少。 公共交通补贴的三个理由: 在公交上存在相当大的规模经济效应 补贴有助于提高公共交通对私人汽车的竞争优势 公交补贴体现了转移支付的原则 图10-5 补贴与征税对公共交通的影响 城市交通模式按照共享程度可以分为私人交通、公共交通和共享交通。 私人交通主要指私家车,交通工具的使用权归个人独有,通常只为本人及家庭提供交通服务; 公共交通包括公汽、轻轨、重轨等,是面向所有城市人群提供交通服务; 共享交通指单位公务车或合伙使用的交通工具,其特点是供若干特定的人员共享,是一种介于私人交通和公共交通之间的交通方式。 由于共享交通不具有代表性,这里主要对私人交通和公共交通进行比较分析。 私人汽车交通和公共交通各有其相对优势和劣势,最终选择哪种方式,要从两种方式能够提供的特定服务出发,并考虑和比较下面几个重要因素。 1.满足居民的基本出行需要。城市交通目标是保证全体市民和外来人员拥有最大的可达能力和交通权利,即向市民和外来人员提供能够到达市内任何地方的可达能力和便于步行的道路条件。但是,对于拥有不同的出行条件的人们来说,可能存在着不平等现象。 例如,拥有私家车和没有私家车的人在交通能力强弱和对城市福利的利用程度方面存在着明显的差异。如果一个城市缺乏公共交通或者公共交通的服务范围有限,等于剥夺了部分市民从城市提供的福利和机会中获得利益的部分权利。显然,交通权利不可能指望普及私家车来实现,也不可能依赖出租车(公共交通的一种特殊形式)来履行,而只能依赖公共交通。目前,世界上还没有一个城市达到了其所有市民不需要公共交通也能够获得最低可达能力的程度。 2.选择较低的出行成本。消费者一般往往从两种交通方式的出行成本的比较来决定其选择。表8-3是两种方式成本构成的比较。 表8-3私人汽车与公共交通的成本比较 可见,从货币成本看,私人汽车的货币成本一般高于公共交通,特别是在人口稠密的发展中国家更是这样。美国由于享用廉价汽油,私人汽车的货币成本可能并不高于公共交通。但是这种状况在世界绝大多数国家并不具有普遍性; 从时间成本上看,私人汽车不存在等待和分流的时间,运行阶段的速度也高于公共交通工具,所以,私人汽车方式的时间成本较低。从外部成本看,公共交通方式则占显著优势。公共交通是一种大容量、高效率的交通方式,它的道路使用效率明显高于私人汽车方式。 3.环境友好和环境安全。噪音、污染、交通事故是比较严重的城市交通环境问题。 根据法国的测算,公共汽车每人公里所产生的噪音,外部成本只有私家车的十分之一;轨道交通的噪音虽然比较强烈,但噪音是沿轨道轴线传播的,受影响的人数非常有限,故造成的费用也很低。 公共汽车每人公里的空气污染,其外部成本只有私家车的二十分之一,而轨道交通一般都是电气化的,几乎没有这种污染。 公共交通每人公里的交通事故,其外部成本也只有私家车的十分之一。因此,公共交通是环境友好和环境安全的交通
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