第四章旅游价格与供给平衡(旅游经济学)精要.pptVIP

（二）旅游供求平衡的调控 均衡价格在市场中发挥着“看不见的手”的作用，调节着旅游供求矛盾。但正如上面所说的，它只是一种理论上的推断。在旅游经济运行中，应该全面分析，采取多种措施，调节供求以达到平衡的目的。 1、经济手段的调控 1、税收政策： 直接面向旅游企业的税收政策。如果旅游供给不足，旅游地政府可以通过对旅游企业减免征税的办法，刺激对旅游业的投资，扩大旅游供给，反之，则提高税收，控制旅游供给继续增长。 面向旅游者的税收政策。如果旅游地需求过剩，人满为患，那么直接向来访旅游者征税可以有效减少需求。 面向具体的旅游地区。国家向旅游热点和冷点地区征收税率不同的所得税，缓解这些地区因先天或后天因素不同所形成的“级差”问题。 2、旅游价格政策常见的有地区差价、季节差价、优惠价、上下限价等。政府可以通过这些价格策略的实施，或者迫使旅游产品价格下降，减少旅游供给；或者促使旅游产品价格上涨，扩大旅游供给。 2、法律手段的调控 法律手段是其他各种手段和措施得以发挥其供求均衡调控作用的基础。旅游目的地的旅游发展战略和规划要落到实处，各种旅游经济政策、经济措施、经济合同要能够贯彻执行，都离不开法律手段的支持，它对旅游供给与旅游需求的彼此适应具有间接的影响作用。 3、其它手段的调控 其他手段的调控主要有两种： 其一是制定科学的旅游规划以调节旅游供给，从而促进供求平衡； 其二是进行有针对性的旅游促销手段以调节旅游需求，从而实施供求平衡。 旅游规划调控是一种事前调控。其内容主要有：旅游市场调研、旅游需求预测、旅游资源开发、旅游设施布局等。 旅游规划应该具有前瞻性，是一种长期性的调节手段，一旦形成，对旅游供给的发展规模和发展速度具有较强的控制作用。因此，制定旅游规划时，要科学、合理、可行。 第四章 旅游价格与供求平衡 第一节旅游价格的特点和分类 旅游经营者和旅游消费者是旅游经济运行过程中的两大构成部分。 旅游经营者要实现自身利益，必须卖出旅游产品， 旅游消费者要满足旅游需求，必然要购买旅游产品。 影响二者之间能够顺利进行的前提就是价格，即旅游价格。 旅游经营者需要有对产品进行合适的定价，旅游消费者需要支付一定的货币。 旅游价格是旅游经济运行的调节器，是指导旅游资源配置的信号，是旅游供求平衡的法码 一、旅游价格的特点 价格是价值的货币表现 旅游价格即是旅游产品价值的货币表现。 从旅游经营者的角度来看，旅游价格表现为向旅游者提供各种产品和服务的收费标准；从旅游消费者的角度来看，旅游价格是为了满足旅游活动需要所购买的旅游产品的价格。 旅游价格因旅游产品的特殊性而具有以下四个特点： 复杂性 多要素性 独占性 波动性 (1)旅游价格的复杂性 旅游产品的生产和经营涉及到饭店、旅行社、航空、景区、景点以及宾馆等众多部门和行业。 旅游产品也是一种无形的产品，它可以劳务（服务）的形式表现出来，服务所占的比重较大，服务的态度、技巧、方法对旅游产品的影响较大。因此，旅游价格的确定以及旅游者对产品价格水平的判断都是比较复杂的。 (2)旅游价格的多要素性 旅游产品的要素构成很多，主要有旅游资源、旅游设施、旅游服务等等。 旅游活动中的吃、住、行、游、购、娱等方面都与旅游产品有关，任何一项产品都与经营企业发生交换。这种交换是连锁式交换，一种交换的产生必然引起一系列交换的产生。因而，旅游价格必然是由一系列价格构成的多要素价格。表现在旅游者一方，支付旅游产品价格方式可以是一次性完成（如组团游），也可以分多次进行（如自驾游）。 (3)旅游价格的独占性 世界文化与自然遗产，是在很特殊的条件和自然环境中形成的，在社会价值、历史价值和科学价值上都具有不可替代性，不可能通过现代的劳动和技术进行再生产。其价值是无可估量的，它们的价格因为旅游资源的稀缺性和产品经营的独特性而表现出独占性的特点 此外，一些高科技旅游产品，它们在短时期内也不容易被模仿、复制或再生产，如太空之旅、卫星发射基地等等，它们在国际旅游市场上无竞争对手可言，因而在旅游价格上也表现出独占性。 (4)旅游价格的波动性 与其它行业相比，旅游业有明显的旺季和淡季之分。旺季，旅游者人数增多，旅游产品供不应求，旅游涨价；淡季，旅游者人数减少，旅游产品供过于求，旅游降价。 诸如社会、经济、战争、瘟疫等外在因素的影响。我国2003年的“非典”就导致全国旅游低迷。 旅游价格的这种波动性与旅游产品的特殊性紧密相关。与一般商品的价格相比，价格的波动性应该是其最大的特点。 二、旅游价格的分类 根据旅游产品价格的特点，可以从两个角度对旅游价格进行分类： 从旅游经营者角度划分； 从旅游消费者角度进行划分。 （一）从旅游经营者角度划分 从旅游经营者角度，旅游价格可以分为 1、批发价 2、零售价 3、门市价 4、成本价 5、