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二、社会性规制概述 1、经济性规制和社会性规制异同 实施时间不同:前者开始于18世纪90年代,后者开始于20世纪60年代。 涉及领域不同:前者重点是自然垄断(如:电信、电力、铁路运输、自来水和煤气供应等)和信息不对称的产业(如:银行、证券、保险等),后者重点是外部不经济和非价值方面的问题。 采取方式不同:前者通过限制及约束等方式,后者通过设立相应标准,发放许可证、收取各种费用等方式。 2、社会性规制的内容 §确保健康、卫生 §确保安全 §防止公害、保护环境 §确保教育、文化、福利 近些年来,我国各地出现的食品安全事件屡见不鲜,“敌敌畏金华火腿”、“大头娃娃奶粉”、“苏丹红咸鸭蛋”、“三聚氰胺奶粉”、“瘦肉精猪肉”、“地沟油火锅”、“染色馒头”……一直在挑战着消费者的安全感和幸福感 。 中国目前有40多万家食品加工企业,90%是中小企业,还有很多是个体作坊,这对政府食品安全监管带来巨大挑战。 “吃荤菜怕激素,吃素菜怕毒素,喝饮料怕色素,能吃什么?心里没数!” 2010年2月9日,一个被寄予厚望的高层次食品安全议事协调机构——国家食品安全委员会成立。 第四章 社会发展与就业第一节 社会发展与就业的关系(理解、识记)一、社会发展的一般认识 二、社会发展与就业三、我国的科学发展观第二节 人的现代化与就业的关系(理解、应用)一、人的现代化的内涵 二、人的现代化的影响因素 三、现代人的自觉行为——职业生涯规划第三节 社会建设与就业(了解)一、关于社会建设 二、社会建设的重点——民生建设 第四节 社会规制与就业(理解、识记)一、规制的含义 二、社会规制基本分析三、强化社会规制的举措 四、对就业歧视的规制第五节 法制建设与就业(了解)一、法制化与依法治国 二、就业权利是公民的基本权利 第一节 社会发展与就业的关系 一、社会发展的一般认识 1、促进人类发展进步的基本作用 (1)人的发展是社会发展的目的 社会发展以满足社会成员的生存、享受和发展 资料的需要为中心,不断提高社会成员的生活质量 并使全体社会成员的个性得到全面发展的过程。 (2)人是社会发展的根本动力 人是社会发展的核心因素;人的需求从低级 高级。生产量≥消费量。 (3)人的发展是社会发展的重要标志 一个社会的发展阶段与发展状态可从人的行为方式上得以体现。 2、社会正常发展的条件 一是道德的软约束程度; 二是制度的硬约束程度; 三是器物的充裕程度。 贾府上的焦大为什么不爱林妹妹? 人们的社会存在决定人们的社会意识; 人们的社会意识对社会存在有反作用。 核心:道 德制度建设 关键:制度建设 器物的创制 3、社会发展面临的问题 (1)和平与发展问题 (2)环境保护问题 (3)经济危机问题 (4)失业与就业问题 等着你们来制裁 目前我国社会发展中问题与矛盾对现行的社会体制、制度产生了“倒逼”态势。 二、社会发展与就业 1、社会发展与就业的一般关系 (1)社会发展阶段决定了就业的基本格局 (2)社会发展有扩大就业的多种功效 (3)社会发展促使人力资源配置方式发生变化 (4)社会发展是不断的创造财富和促进就业的过程 2、促进就业与社会发展 (1)失业率是经济社会发展状况的晴雨表 (2)就业状况影响社会稳定与政治和谐 (3)就业成为政府解决民生问题的首要任务 政府控制失业率的做法: 第一,严格控制失业率过高; 第二,努力调控失业人数总量; 第三,尽量缩短劳动者的失业周期; 第四,尽力防止城镇失业过于集中; 第五,不断加强完善失业保险和社会保障等 三、我国的科学发展观 1、科学发展观的提出 2、科学发展观的含义 (1)以人为本 (2)全面发展 (3)协调发展 (4)可持续发展 3、科学发展观下的就业工作观 (1)“以人为本”的核心思想要求解决好就业问题 (2)经济建设是促进就业的最重要手段 (3)就业问题的解决只能走统筹发展的道路 第二节 人的现代化与就业的关系 一个国家可以从国外引进现代化科学技术、先进的工业管理模式、政府机构形式、教育制度和课程内容,但是如果执行人的自身心理、思想态度和行为方式没有从传统向现代转变,那么,失败和畸形发展的悲剧是不可避免的。 ——美国 阿历克斯·英格尔斯 人的现代化是一个国家经济社会现代化的先决条件 第二节 人的现代化与就业的关系 一、人的现代化的内涵与特征 1、人的现代化的内涵——指的是人的观念意识和思维方式跟上甚至超越现代步伐,行为方式符合现代要求,人的素质和能力得到充
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