高考复习政治生活专题15《权力的行使：需要监督》.pptVIP

2011政治高考复习 《政治生活》 专题系列课件 一、为什么对政府权力进行制约和监督 1、必要性 ——能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 我国政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，不能用来谋取私利。保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，必须让权力在阳光下运行，接受人民的监督。 权力是把双刃剑。政府权力运用的好，可以指挥得法、令行禁止、造福于民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 2、制约和监督政府权力的意义（重要性） ——政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证 ⑴才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。 ⑵才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁 ⑶才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。 ⑷才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府 1、措施和途径 （1）关键是建立健全制约和监督机制。 一靠民主，二靠法制。 （2）具体来说： ①民主——切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权； ②法制——坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 二、如何对政府权力进行制约和监督 2、建立起全面的行政监督体系 （1）行政系统外部的监督 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督：（新闻舆论）和群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等） 司法机关的监督 （2）行政（政府）系统内部的监督 监察 审计 法制 上级 从各种监督的法律效力来看是不同的 国家权力机关、司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。 政协作为爱国统一战线组织，有民主监督的职能，社会与公民有民主监督的权利，但不具有强制性和法律效力。 中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。. 三、人民政府自觉接受人民监督 1、自觉接受人民监督是法治政府的基本要求 实施“阳光工程”，建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明性，是政府自觉接受人民监督的表现 2、“阳光工程” （1）含义： 为方便人民群众的监督，建立的信息公开制度和公开办事制度等，我们把它统称为“阳光工程”。 向群众开放政府“红头文件”的查阅，是“阳光工程”的一个重要内容。 （2）政府自觉接受人民监督的目的： 一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为. 另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。 （3）政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意义： 有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督； 有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定 权力的行使 ：需要监督 为什么 权力 政府 怎么做 关键 监督 体系 形式：阳 光工程 小结 （2008北京卷38）在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。 （5）运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。 （5） ①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。 ②我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。 ③只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。 ④权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。（言之有理，酌情给分） 权力就像是一匹烈马。如果驾驭得当,它可以成为千里马，驰骋万里，造福于民；驾驭不住，则是害群之马，横冲直撞，祸国殃民。如何驾驭权力烈马，不同的人持不同的观点。有的人认为靠教育；有的人认为靠法律；有的人认为靠重典；有的人认为靠高薪；有的人认为靠自律；有的人认为靠他律。 运用所学政治生活知识，谈谈我国政府应如何防止权力的腐败？ ①建立健全有效制约和监督权力的机制是防止权力腐败的关键。依靠民主和法制，保障广大人民群众有效地监督政府权力的运行，保证政治生活的制度化、规范化 ②建立并完善包括政协监督、人大监督、党的监督等在内的全面的行政监督体系 ③增强政府工作人员的自律意识，政府及工作人员要自觉接受社会和人民的监督 ④加强政府自身建设，推进服务型政府建设，提高政府及工作人员依法行政的能力和水平 综合探究：