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浅论推进社会管理创新 　　摘 要：随着经济体制改革进入攻坚阶段，中国社会管理创新受到普遍重视，但是如何实现管理创新却是理论和实践中的难点问题。分析创新社会管理工作的重要性和必然性，以及中国社会管理的现状和原因，如何更好地推进社会管理创新，从而使我们的社会管理更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，意义重大。 　　关键词：社会管理；创新；必要性 　　中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）25-0207-02 　　社会管理是一门科学，是推动人类社会协调发展、可持续发展、文明进步的重要标志。胡锦涛同志在十八大讲话中强调：“加强和创新社会管理，要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。”这一科学论断，具有很强的思想性、针对性、指导性，是我们党和国家当前和今后一个时期加强和创新社会管理的根本指导方针。 　　一、社会管理创新的必要性 　　1.创新社会管理，是提高党执政的能力和地位的需要。马列主义告诉我们，任何一个执政党，不可能在短时间内形成的，它需要长期艰苦奋斗，坚持不懈的努力，才能成为执政党。可见，执政党能力的提升和地位的巩固，需要经过长期不断努力完善才能得以实现。只有通过一代又一代的马克思主义执政党始终保持与时俱进的时代品质，继承和发扬党的先进社会管理经验，去除一些不适应时代需要的内容，不断地推进社会管理事业的发展。党的执政能力提升和执政地位的巩固，离不开广泛的群众基础，既需要人民群众的参与、监督、管理社会作用的发挥，又需要各级党委政府、基层组织、社会团体等作用的发挥，才能达成统一共识，凝聚强大的社会力量，推动社会管理创新。 　　2.创新社会管理，是全面推进中国特色社会主义事业的需要。我们建设中国特色社会主义伟大事业，是我们党和全国人民群众经过长期艰辛的探索，找到的一条实现国家富强和民族繁荣的唯一正确道路。新中国经过六十几年特别是改革开放三十几年的建设与发展，经济实力列入世界第二位，短短的三十多年的发展成果，相当于西方发达国家上百年的发展，国家经济实力和综合国力显著提高，人民生活显著改善，给世人留下深刻影响。但同时我们应当清醒地看到，目前，中国有13亿人口，又处于人类历史上规模空前的社会改革，伴随着深入改革带来的一系列社会问题和矛盾更加凸显，中国面临的社会管理任务异常繁重，当属“世界之最”。 　　3.创新社会管理，是维护最广大人民根本利益的需要。创新社会管理，说到底是对人的服务和管理，核心当然是服务，其中人民利益是根本。邓小平讲社会主义本质的时候讲到共同富裕，三个代表的思想核心是代表广大人民群众的利益；胡锦涛总书记提出科学发展观以人为本，就是代表广大人民群众的利益为本。改革开放三十多年来，由于改革发展的步伐加快，人民生活水平不断提高，人也在全面不断地发展，人们的思想也在发生着根本性的变化，对精神需求越来越高，不再是仅仅满足于对物质的需求，而更多的是追求安全感，归属感、幸福感、自我价值实现等等的愿望更加强烈。因此，针对改革开放这一时期出现的阶段性特征，要引起我们的高度重视，不断加强对这些特征的研究，制定出切实可行的政策措施，进一步搞好创新社会管理，着力解决好人民最关心最直接的利益问题。 　　二、中国社会管理的现状 　　1.现状。当今中国，社会体制建设不断完善，政府服务体系也不断健全，还有社会发展也在不断进步，人民生活水平不断提高。但是，一方面随着改革开放的深入，人民群众思想日益多元化、多样化，社会矛盾日趋向与复杂化，短短几年，城市人口大量增加，发展速度显著，给社会管理造成了很大的困难和提出了许多新的课题。另一方面，中国的社会管理明显滞后于城市建设进程，与城市建设进程出现了严重的不平衡，基本处于因陈袭旧，缺乏活力，不适应城市建设发展的状态。如城区交通秩序混乱、社会管理较差、卫生死角很难除、治安防范非常不力、食品安全令人质疑、社区建设缺位仍然存在。社会管理的近期目标、长远规划更是一片“空白”，总体现状非常堪忧。 　　2.造成现状的原因。（1）社会管理的理念不够明确。中国社会管理的理念仍然十分陈旧，缺乏活力和新颖，全国大部分地区仍然只是重视经济增长，一味地追求GDP增长是他们的主要追求，对于社会管理建设缺乏责任，对于当地社会基础设施的基本情况了解甚少，对于科学化和创新化的社会管理研究非常少。在追求GDP不断增长的同时，在社会管理方面却出现了很多的问题，现状令人堪忧，因此，或多或少也存在一些重视度不够的问题，存有一定缺陷。（2）社会管理法制法规不健全。尽