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运用工程量清单计价的工程造价研究 　　内容摘要：文章分析了工程量清单计价的背景和原理，阐述了运用工程量清单计价的意义和作用，并提出了运用工程量清单计价的工程造价模式和运行策略。 　　关键词：工程量清单计价；工程造价；策略 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 　　一、工程量清单计价的背景和原理 　　（1）背景 　　人们对工程造价管理的认识是随着生产力的发展，随着市场经济的发展和现代科学管理的发展不断加深的。近年来，伴随着建筑工程市场进一步健全和完善，原先的工程预算定额计价有一些不适应的地方。因此，一些单位纷纷实行工程量清单计价。理论界和实践界都在探讨这一热点问题。 　　工程造价是工程建设的核心内容，也是建设市场运行的核心内容。建设市场存在的许多不规范行为，影响工程造价计价。过去采用工程预算定额计价，在工程发包与承包工程计价中调节双方利益、反映市场价格、需求等方面严重滞后，而运用工程量清单计价有利于规范建设市场计价行为，从源头上遏止工程招投标中滋生的腐败，整顿建设市场的秩序，促进建设市场的有序竞争。对于在建立一个统一、开放、健康、有序的建筑市场具有重要的现实意义。 　　（2）原理 　　工程量清单计价归纳起来有以下特点： 　　第一，从事后算账发展到事先算账。即从最初只是消极地反映已完工程量价格，逐步发展到在开工前进行工程量的计算和估价，进而发展到在初步设计时提出概算、在可行性研究时提出投资估价，这成为业主做出投资决策的重要依据。 　　第二，从被动地反映设计和施工发展到能动地影响设计和施工。最初负责施工阶段工程造价的确定和结算，以后逐步发展到在设计阶段、投资决策阶段对工程造价作出预测，并对设计和施工过程投资的支出进行监督和控制，进行工程建设全过程的造价控制和管理。 　　第三，从依附于施工者或建筑师发展成一个独立的专业。如在英国，有专业学会，有统一的业务职称评定和职业守则。不少高等院校也开设了工程量清单造价管理专业，培养专业人才。 　　二、实行工程量清单计价的工程造价意义与作用 　　(1) 实行工程量清单计价是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要 　　工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则，适应市场经济规律。 　　#160;#160;(2)实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要 　　由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等不规范的行为。列投标人来说，要正确进行工程量清单报阶，必须对单位工程成本、利润进行分析，精心选择施工方案，台理组织施工，合理控制现场费用和施工技术措施费用。此外，工程盈清单对保证工程款的支付、结算都起到重要作用。 　　#160;#160;(3)实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变 　　实行工程量清单汁价，将过去由政府控制的指令性定额计价转变为制定适宜市场经济规律需要的工程量清单考试吧计价方法，出过去政府直接干预转变为对工程造价依法监督，有效的加强政府对工程造价的宏观控制。 　　#160;(4)实行工程量清单计价，融入世界大市场的需要 　　随着我国改革开放的进一步加快，国外的企业以及投资的项目越来越多的进入国内市场，我国企业走出国门海外投资和经营的项目也在增加。工程量清单计价是国际通行的计价办法，在我国实行工程量清单计价，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力。 　　三、实行工程量清单计价的工程造价与传统造价的区别及运行模式 　　工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，其思路是“统一计算规则，有效控制水量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。 　　由于工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量，摆脱了定额标准价格的概念，真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形式价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则，由企业根据自身情况报出综合单价，价格高低完全由企业自己确定，充分体现了企业的实力，同时也真正体现出公开、公平、公正。 　　另外，采用行业统一定额计价，投标企业没有定价的发言权，只能被动接受。而工程量清单投标报价，可以充分发挥企业的能动性，企业利用自身的特点，使企业在投标中处于优势的位置。同时工程量清单报价体现了企业技术管理水平等综合实力，也促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要