公共管理学一摘要.pptVIP

内容简介： 对于公共管理者而言，拥有一支积极主动、尽职尽责、精明强干的公务人力资源是政府实现治理目标的根本保证之一，因此有“为政在人”之说。可以讲，缺乏一支高素质、有活力、负责的公务人力资源，政府是不可能有活力、有效率的。当今各国政府再造，莫不把公务人力再造作为一个重点，这也充分说明了这一点。 第一部分 人力资源的特性 人力资源既有量的属性，也有质的属性。人力资源的数量在一定程度上反映了一个国家、地区和组织的实力。人力资源的质量是一个国家、地区和组织的劳动健康状况、知识与技能水平、价值与态度、行为能力等综合因素的反映。它具有以下四个特性： 一、人力资源为能动资源 人力资源最显著的特性在于它的能动性，这是其区别于一切资源最根本的特质。人力资源这能动性，核心表现为人力资源在管理活动中的主导作用。另一方面，与其它资源相比，在经济活动中，人力资源是惟一起创造作用的资源。 二、人力资源是高增值性资源 人力资源和其他资源一样，在投入使用以后都可能引起损耗，但人力资源却能在使用过程中不断实现自我补偿、更新、和发展。因此，人力资源是一种高增值的资源。 三、人力资源无法储存 自然资源和物质资源可以闲置，资金和财政资源可以存于金融机构，但人力资源往往无法储存，如果现在不及时应用人力资源，就不能得到人力资源的价值