工程建设标准实施监督责任主体探析(第三子课题杨瑾峰张勇)(已改)摘要.docVIP

工程建设标准实施监督责任主体探析 引言： 根据《标准化法》和有关工程建设的法律、法规规定，实施标准和对标准实施进行监督，既是工程建设标准化工作的重要任务，同时也是从事工程建设活动各有关单位的法定义务。从2009年住房和城乡建设部标准定额司部署新疆生产建设兵团开展的工程建设标准实施情况试点检查的体会看，进一步明确工程建设标准实施监督的各方责任主体及其职责任务，对于做好工程建设标准的实施监督工作，具有十分重要的作用。 工程建设标准涉及各类建设工程的各个建设环节，量大、面广、种类多。作为经济建设和项目投资的重要制度和依据，工程建设标准应当是所有从事工程建设活动以及与工程建设活动有关的单位依法管理或工作的技术基础，都有实施标准或监督标准实施的职责。按照有关部门、机构和单位参与工程建设活动的目的、任务以及扮演的角色和在标准实施监督中发挥的作用不同，笔者认为工程建设标准实施监督的责任主体可以划分为四种类型，即：监管部门、监督机构、执行单位、咨询服务单位。 关键词 ：工程建设标准、标准实施监督、责任主体 一、关于监管部门 与工程建设标准实施监督有关的监管部门包括两个方面。一是工程建设标准化管理部门，二是工程建设活动的管理部门。这些部门既是实施标准的决策者、推动者，也是实施标准的管理者、监督者。 （一）工程建设标准化管理部门。包括国家、行业、地方等专门的或具有工程建设标准化管理职能的部门。在标准实