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产业结构调整背景下高职教育服务社会研究 　　摘 要：服务社会既是高职教育的重要功能，也体现了高职教育的本质属性，反映了高职教育的宗旨和目标。当前我国正处于产业结构调整进程中，社会的劳动力结构和就业结构也随之发生变化。作为与社会经济发展联系最为密切的教育类型之一，高职教育理应适应这种转变，提升服务社会的能力。文章在此背景下，分析了产业结构调整背景下高职教育服务社会方面存在的问题，并从优化专业结构，加强职业教育层次上移和人才培养体系的贯通和融合，以及促进职业教育机制的协同创新等方面论述了提升服务社会能力的具体路径。 　　关键词：产业结构；高职教育；服务社会 　　作者简介：李飞（1977-），女，辽宁葫芦岛人，《教育与职业》杂志社编辑部副主任，研究方向为职业教育。 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7158（2015）04-0045-05 　　20世纪70年代以来，随着经济全球化浪潮的冲击，科学技术不断进步，世界性产业结构发生转移，我国的产业结构也在不断调整且力度日益加大。一方面，新兴产业的崛起，对高素质劳动力的需求大量增加；另一方面，传统产业的调整，排挤了大量低素质劳动力。如何在产业结构调整中扩大就业总量，优化就业结构，具有重要的现实意义。职业教育作为与社会经济发展联系最为密切的教育类型之一，通过劳动力的生产与再生产将科学技术转化为现实生产力，推动社会的生产力发展。高职教育作为职业教育的较高层次，更要顺应产业结构调整的趋势，完善劳动力结构，提升服务社会的能力，从而缓解“结构性失业”的矛盾，促进区域经济发展和社会主导产业发展。 　　一、高职教育服务社会的内涵 　　高职教育服务社会有广义和狭义之分。广义上的服务社会，是指高职教育在社会中承担的角色和使命，包括人才培养、科学研究和直接为社会服务；狭义上的服务社会，是指高职教育直接为社会提供的教育服务和技术服务等。本文采用的是广义上的服务社会概念。虽然在不同的历史时期，高职教育服务社会的功能被赋予了不同的内涵，带有鲜明的时代特色，但总体来说具有以下内涵： 　　（一）从培养目标来看，高职教育服务社会体现了目的性与过程性的统一 　　目的性是指服务社会是高职教育的宗旨和目标，体现了高职教育的本质属性。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）中明确指出：高等职业教育要以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展的道路，为生产、建设、服务和管理一线培养高素质的应用型技术人才，这就明确了高职教育的办学宗旨是为经济建设和社会发展服务。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》也指出：高校要努力树立为社会服务的意识，全方位开展服务，进一步明确了教育要以服务社会为根本。高职院校无论是为地方经济建设和社会发展培养高素质的技术技能型人才，还是研究地方经济建设中出现的各种问题、直接参与社会经济建设，归根结底都是为了促进当地的经济和社会发展，实现教育价值和社会价值。 　　过程性是指高职教育只有在服务社会的过程中，才能获得自身生存和发展的动力，实现长期的可持续发展。随着社会经济的发展和产业结构的变化，社会对人才的需求也发生变化，劳动力结构和就业结构也随之进行调整，这就要求高职教育适时调整办学理念和人才培养目标，根据区域经济发展特点完善专业结构，加强特色专业和优势专业建设，更新教学内容，改进教学模式和方法，以服务求支持、以贡献求发展，在服务社会的同时增强自身的核心竞争力，提升社会知名度。 　　（二）从管理体制来看，高职教育服务社会体现了整体性与分散性的统一 　　整体性是指高职教育要服务社会，仅靠高职院校的主动实施是不够的，需要依托政府、行业企业和社会其他资源的整合，依靠相关社会组织和社会结构的协调，将各方力量汇集起来形成教育合力。这有两方面的原因：一是高职院校存在多头批准、多头管理的情况，容易出现管理上“各自为政”的局面。要提高教育管理效率和资源利用率，就要进行职能和资源的整合，突破现有的体制和机制障碍。二是高职教育要帮助学生实现从陈述性知识向程序性知识的迁移、从掌握知识到提升技能的转变，就必须提高学生的实践能力，而这仅靠院校单方的努力是不够的。 　　分散性是指高职教育在服务社会时应因地制宜，考虑不同区域的经济发展状况以及不同学校、院系的发展特点和专业优势，探索适宜的、独特的体制和模式。具体来说有两个方面：一是由于区域经济、文化、人口、历史等因素的差异，不同的高职院校要根据所处区域的客观环境及所处行业的发展状况，确立适应自身发展需要的办学理念，避免提供的教育产品和教育服务与其他教育主体提供的产品和服务趋同，在市场竞争上缺乏优势。二是高职院校的不同院系之间由于专业特点、人才培养目标和行业发展前景的差