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2015 年中山大学经济法学专业考研笔记（四）、参考书及复试线、考 研复习规划 （7.19） 杨紫煊《经济法学》(第四版)考研笔记 三、经济法的调整对象 （一）1992 年以前的观点 1、“全”，即主张经济法调整一切经济关系。 （1）“取消论” （2 ）“归并论” 经济法＝民法＋各种部门（单项）经济法规 ①民法不再是宪法下面的一级独立部门法，而只是经济法的一个组成部分； ②民法仍然为独立部门法， 其实质是否认经济法为独立部门法， 只是把经济法 作为民法的一个别称而已。 2、“大”，即主张经济法调整的经济关系范围过大，把应由别的部门法，特别 是把民法的调整范围也视为经济法的调整对象。 （1）经济法调整生产领域的经济关系； （2 ）经济法调整社会组织之间的经济关系； （3 ）经济法调整社会组织之间在生产领域中的经济关系； （4 ）经济法调整国民经济管理和各种经济组织在经济活动中发生的经济关系； （5 ）经济法调整国民经济管理和生产经营活动中发生的经济关系； （6 ）经济法调整国家机关、企事业单位和其他社会组织内部及其相互之间以及 它们与公民之间在经济活动中所发生的社会关系； （7 ）经济法调整经济管理关系以及与经济管理关系密切联系的经济协作关系； （8 ）经济法调整经济管理和经济协作过程中发生的经济关系。 3、“小”，即认为经济法调整、也只调整同国家调节经济相关的国家经济管理 关系或经济管理关系。因其所揭示的经济法调整对象的范围较小，故谓之“小”。 （1）经济法调整“经济管理关系”，包括宏观经济管理关系和微观经济管理关 系； （2 ）经济法调整同国家调节经济相关的“国家经济管理关系”。 4 、“无”，即经济法并无特有的调整对象，人们所谓经济法的调整对象其实都 是其他部门法的调整对象。这种观点的实质是否认经济法是独立的部门法。 （1）综合经济法：具体社会经济关系——可分为三类：一是平等的社会经济关 系；二是行政管理性的具体社会经济关系；三是劳动的具体社会经济关系。 （2 ）学科经济法：无 （3 ）经济行政法：国家在组织和管理国民经济的活动中，与社会组织和公民之 间形成的具有隶属性特征的经济管理关系。 5、评价 （1）功绩：开创了中国经济法学从无到有的局面，奠定了经济法的法学学科地 位，形成了中国经济法的教学体系和后备力量培养体系， 对中国立法、 司法及 社会各阶层的法律施用产生了重要的影响力。 （2 ）缺陷 ①学术营养的主要成分来自前苏联法学界对经济法的认识， 就连分歧的派别和 各种主张的学术脉络，也和前苏联几无差别； ②强调国家对经济的管理职能， 具有浓厚的行政主导色彩， 旧体制及旧体制下 的思维定式的痕迹十分明显； ③重视计划贬低市场， 赋予计划法以龙头的地位， 而对于市场秩序之核心的竞 争法则予以淡化； ④对市场经济国家经济法的理论与实践极少予以关注； ⑤研究方法基本上属于注释法学和服务法学。 （二）1992 年以后的观点 1、“协调经济关系说”认为经济法的调整对象是在国家协调本国经济运行过程 中发生的经济关系，简称为国家经济协调关系，具体包括企业组织管理关系、市 场管理关系、宏观调控关系和社会保障关系。 2、“国家调节关系说”认为经济法的调整对象是国家经济调节（管理）关系， 具体包括市场规制关系、国家投资经营关系和宏观调控关系。 3、“需要国家干预说”认为经济法的调整对象是需要由国家干预的经济关系， 具体包括市场主体调控关系、市场秩序调控关系、宏观调控和可持续发展保障关 系以及社会分配关系。 4 、“社会公共性说”认为经济法的调整对象是经济管理关系，具体包括市场管 理关系、宏观经济管理关系和对外经济管理关系。 5、“意志经济关系说”认为经济法的调整对象是经济管理关系、维护公平竞争 关系、组织管理性的流转和协作关系。 四、经济法的本质和特征 （一）经济法的本质 1、经济法是平衡协调法 2、经济法是社会本位法 3、经济法是系统、综合调整法 4 、经济法是经济集中与经济民主对立统一的法 5、经济法是“以公为主、公私兼顾”的法 （二）经济法的特征 1、经济性或专业性 2、政策性 3、政府主导性（或行政主导性） 4 、综合性 阅读书目： 1、潘静成 刘文化《经济法》 （第二版），中国人民大学出版社 2005 年版， 第 46-78 页。 2、漆多俊 《经济法基础理论》 （第三版），武汉大学出版社 2000 年版，第 79-150 页。 3、