最新第八章自然保护区旅游管理旅游景区经营与管理.pptVIP

分类 管理的目的(保护区的性质) 1)严格的自然保护区;2)国家公园;3)自然遗迹;4)物种栖息地管理区;5)保护景观;6)资源管理保护区 管理归属 1、林业部门管理的保护区; 2、环境保护部门管理的保护区;3、建设部门管理的保护区; 4、海洋部门管理的保护区; 5、农业部门管理的保护区; 6、地矿部门管理的保护区; 7、科教部门管理的保护区; 8、文化部门管理的保护区。 管理级别 1、国际级保护区; 2、国家级保护区; 3、省级保护区; 4、县级保护区; 5、乡村级保护区。 保护的主要对象 1、自然保护区:生态系统类型保护区、生物物种保护区、自然遗迹保护区; 2、文化保护区:文化景观、历史保护区。 第一节 自然保护区的建立 一、加拿大自然保护区的建立模式 〈一〉“自上而下”的建立模式 鉴别典型的自然区：鉴别并认定那些在区域自然特征和过程特点上具有很好的代表性，但受到的人类影响极小的国家公园自然区。 挑选潜在的国家公园：从鉴别出的国家公园自然区中依据各种因素选择一个作为潜在的国家公园。, 评价国家公园的可行性：在选定了一个潜在的国家公园之后，在公众和政府的共同参与下准备一个新公园提案,作为进行详细的可行性评价基础。 谈判磋商新公园协议：通常要通过磋商或谈判来达成一个“联邦---省”的协议，以将新国家公园的土地管理和控制权限从省政府移交给联邦政府。 立法建立新的国家公园。 建议：任何公民和团体都可以对他们认为有价值的河流向联邦、省或地区政府的成员提出建议。 公众磋商：公众对全省或全地区的河流进行研究，从中选出价值相对较高的作为加拿大遗产河流的侯选者。 挑选：有关政府部门要依据河流的自然、文化、游憩价值和公众的支持程度来决定是否提名某条特定河流进入遗产河流系统。 提名：提名政府准备一份提名文件并将其提交给加拿大遗产河流部。然后，遗产河流部对此提名文件进行评审，并且向负责加拿大公园局的联邦政府部长和相应的提名政府部长进行推荐。 提交管理规划：加拿大遗产河流部中提名政府的代表向部里提交河流管理规划。 认定：确定该河流已满足诸项认定标准并载人“加拿大遗产河流系统”登记册的正式文书。 二、对中国保护区建设的启示 不同层次、不同类型自然保护区的建立应有相应的明确要求。 自然保护区选择和建立的过程需要公众和有关部门广泛参与。 中国和加拿大国情不同，但也存在土地权属问题，有的自然保护区在批建时过于仓促，所以在批建之前应该做深入细致的工作，以利于今后的有效管理。 “自上而下”和“自下而上”都是行之有效的自然保护区建立模式，不同类型可以采用不同的方式，关键是规范程序法规，有利于保护区的科学申报和审批。 二、自然保护区管理体制与管理模式 我国现阶段的自然保护区管理体制为实行综合管理和分部门管理相结合的管理体制，即统一监督管理与分类管理并存的管理体制。 这种管理体制的优点是：发挥各部门和地方的积极性；各级政府和各部门出资筹建保护区，减少国家财政压力；各部门管辖有利于总结经验，提高管理水平。其缺点是：造成管理力量的分散；机构设置重迭、混乱，协调困难，影响交流和合作。 我国目前自然保护区的管理模式 行政主管部门管辖 〈1〉单一专门管理机构 ：全国大多数拥有多种自然资源的自然保护区由所辖资源对口部门进行建设和管理。 〈2〉中央直辖管理 ：国家林业局直接投资进行建设和管理，如卧龙保护区、佛坪保护区、白水江保护区。 政区——保护区合一 ：如四川卧龙保护区、 风景名胜区——自然保护区合一 风景名胜区——自然保护区——森林公园合为一体 学校、科研单位和地方政府共管：如广东鼎湖山（中科院） 三、自然保护区科学管理体系 自然保护区科学管理体系可分为四大管理系统。其管理体系如图 第三节 自然保护区的旅游开发与管理 一、自然保护区旅游开发的意义 旅游业为自然保护区的发展提供融资途径 有利于促进区内经济的发展 旅游业可增强公众的自然保护意识 旅游业可提高自然保护区的知名度 二、自然保护区类型的划分与旅游开发 （一）自然保护区分类 从旅游开发的角度，可以将自然保护区划分为六大类16种类型 森林生态类 原始林型（长白山自然保护区） 天然、人工次生林型（六连岭自然保护区） 水源涵养林型（松花江三湖自然保护区） 草原生态类 草原型（锡林郭勒自然保护区） 生物物种类 珍稀濒危生物型（卧龙自然保护区、花 坪自然保护区) 特殊种群型(老铁山蛇岛自然保护区、塔 里木胡杨林自然保护区 水域生态类 海洋生物型（长海自