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在新型城镇化背景下建设生态型小城镇的思考 　　【摘 要】随着我国城镇化进程的加快，小城镇相继出现资源利用率不高、生活环境污染严重和规划不全面等问题，因此建设以低能耗、低污染、低排放为基础、自身发展可持续的生态型小城镇，成为我国小城镇的重要发展方向。 　　【关键词】新型城镇化 生态型 可持续发展 建设 　　【中图分类号】F299.2 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2015）17-0016-03 　　随着城镇化进程的加快，城镇建设取得了很大的成绩，但是生态环境问题却日渐突出。21世纪是生态的世纪，生态环境是人类生存和发展的基础，是衡量社会文明程度高低的重要标准。在《全国生态环境保护纲要》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》及《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等重要文件中均确立了保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调的总体思路。目前我国小城镇建设普遍存在以下几点问题：小城镇建设中资源利用率不高，污染严重；生态环保意识薄弱；规划管理不合理等等。在这样的大环境下建设生态型小城镇，合理利用资源，提高环境质量，是小城镇的可持续发展之路。 　　一 生态型小城镇的定义及原则 　　生态小城镇是指按照生态学原理，以合理利用空间为目标，建立科学的小城镇人工环境，为城镇居民创造一个清洁、美观、安全、舒适的环境。发展生态型小城镇应当遵循以下几点原则：（1）人与自然的和谐相处。（2）发展低能耗经济，提高一切资源的利用效率，物尽其用、地尽其利，物质、能量得到多层次分级利用，废弃物循环再生。（3）整体的稳步发展。兼顾社会、经济和环境三者的整体效益，不仅重视经济发展与生态环境协调，更注重对人类生活质量的提高。 　　二 桃源县基本概况 　　1.自然资源 　　据统计，2013年桃源县有耕地面积138.4万亩，基本农田118.3万亩；年降水量1348.5毫米；全县有林地面积402.6万亩，活立木蓄积量885.7万立方米，立竹5526.3万根，森林覆盖率达61.02%。全县已发现矿种12种，探明资源储量的矿种6种。 　　2.环境资源 　　桃源县城区空气质量达到二级标准；城区生活垃圾无害化处理率达80%；农村垃圾集中处理率为70%；城市人均绿地面积8.5平方米。建成烟尘控制区1个，建成烟尘控制区面积15平方公里。建成环境噪声达标区9个，建成环境噪声达标区面积7.77平方公里，建成环境噪声点位达标率为100%。已批准建设自然保护区6个，其中国家级1个。 　　3.经济发展 　　2013年，桃源县全部工业完成增加值715596万元， 　　* 湖南省社科基金项目（编号：2013YBA250）子课题、常德市科技计划项目（编号：2014JF06）子课题、湖南文理学院科研重点项目（编号：14ZD07）、2014年度湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目（编号：ZD1406）、湖南文理学院2014年大学生创新创业研究项目（编号：ZC1409）、2014年度湖南文理学院大学生研究性学习和创新性实验计划项目。课题组成员：汪玉、黄渊惠、张静、刘俐欣；通讯作者及指导教师：于小俸 　　比上年增长16.3%。全县全社会建筑业实现增加值109134万元，比上年增长14.9%。全县拥有农业机械总动力85.0万千瓦，比上年增长2.2%；全年开工各类水利工程1.5万处，投入资金3.93亿元，治理水土流失面积10.34平方公里。新增农田有效灌溉面积2100亩，新增节水灌溉面积23835亩。全县共有农民专业合作社240个，增长29.0%，其中建设农民专业合作社省级示范社6个，农民专业合作社成员共1.7万户，增长10.0%。 　　4.文化资源 　　桃源县以绿地、湿地、休闲地“三地”建设为重点，全面提升县城品位和质量。全县本着着力打造绿色桃源、清洁桃源、生态桃源、山水桃源、文化桃源的目标，大力实施城镇绿化工程，加大环境综合整治力度；坚持城镇发展与生态建设同步推进，加快推进清洁生产和节能减排工作；利用好桃源水电站形成的库区，采取依山造景、依水生景等手段，开发梦幻桃花岛、水上娱乐城，打造集休闲与旅游于一体的旅游基地；依托对桃花源景区扩张与提升，充分挖掘文化内涵，全方位提升桃源的文化品位。 　　三 桃源县建设生态型城镇面临的问题 　　1.工业污染与农业污染 　　近年来，桃源县经济发展迅速，对生态环境的保护力度不足，因而对生态环境造成了严重的影响。在工业生产上，对工业生产产生的废弃物处理不全面，对当地的居民生活产生了极其严重的影响。传统的工业生产带来的不仅是人们生活上的困扰，还有精神上的伤害。 　　农业生产虽没有工业生产产生的污染大，但也存在着许多问题。桃源县农业面源污染不断加重，面临着化学