集团公司综合应急救援预案创新.docVIP

矿业（集团）有限公司 安全生产事故综合应急救援预案 第一部分 安全生产事故综合应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的 通过危险源的辨识、分级、风险评价，制定控制风险计划，进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和抗事故灾难的能力，保证我公司在重大安全生产事故发生后，能够及时、有效地实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中国人民共和国突发事件应对法》、《职业病防治法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于预防煤矿特别重大生产安全事故的规定》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、关于转发国家安全生产监督管理总局第17号令生产安全事故应急救援预案管理办法的通知》、《XX矿业（集团）公司安全生产事故应急救援管理制度》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 1.3.1 适用于XX矿业（集团）有限公司所属各单位发生的重大事故灾难。 1.3.2 适用于XX矿业（集团）有限公司所发生的四级以上重大危险源失控事故事件。 1.4 应急预案体系 1.4.1综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述公司应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为公司应急救援工作的基础和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。 1.4.2专项预案 主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现时的紧急情况，应急而制定的救援预案。公司制定八个专项预案，做为综合预案的支撑，分别为： 1、XX矿业（集团）有限公司煤矿瓦斯爆炸事故应急预案。 2、XX矿业（集团）有限公司煤矿煤尘爆炸事故应急预案。 3、XX矿业（集团）有限公司井下火灾事故应急预案。 4、XX矿业（集团）有限公司井下水灾事故应急预案。 5、XX矿业（集团）有限公司矿井突然停电事故应急预案。 6、XX矿业（集团）有限公司机电运输事故应急预案。 7、XX矿业（集团）有限公司地面防洪应急预案。 8、XX矿业（集团）有限公司煤矿顶板事故应急预案。 1.4.3 集团公司实行二级应急救援体系，集团公司设立应急救援指挥中心，直接指挥所属各二级单位应急救援指挥中心，各二级单位应急救援指挥中心直接衔接本单位各专项应急救援指挥领导机构、抢险队伍、救援物资等。 1.5 应急工作原则 1.5.1、“以人为本，安全第一”。把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少煤矿生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动作用，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 1.5.2、统一领导，协调行动。在公司统一领导下，各部门具体负责相关应急管理和应急处置工作。建立相应的安全生产应急预案和应急机制。 1.5.3、启动迅速、措施得力。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。 1.5.4、依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。 1.5.5、预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持事故应急与预防相结合，按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。 2 企业基本情况 2.1 XX集团概况 2.2 矿区组成 3 矿井开采技术条件煤层顶底板岩石的特征 瓦斯情况煤尘煤的自燃倾向性.2.12突发公共卫生事故 突发公共卫生事故主要有生活用水污染、食物中毒和公共卫生疫情。生活用水污染和食物中毒，均会造成人员伤亡和财产损失。突发公共卫生疫情主要有外来侵入和矿区内爆发两种，具有大面积传染性，特别是在未确定疫情之前产生的危害性大，常常措手不及，无法控制，造成人员伤亡和财产损失，定为四级危险源。 4.2.13危险化学品（民爆物品）失控事故 在矿井运输、储存、使用危险化学品时，可能发生爆炸、燃烧、中毒、丢失等事故，会造成人员伤亡和财产损失及负面的社会影响，定为二级危险源。 4.2.14大型机电设备事故 煤矿有许多大型机电设备，如发生事故会造成整个矿井或数个采掘工作面停电、停产，严重情况会造成人员伤亡或重大经济损失，定为三级危险源。 4.2.15地震 地震灾害是一种自然灾害，控制风险计划几乎为零，太原市一旦发生6级以上地震，会对矿山建筑、居民住宅造成极大的损毁。当前应急救援只能从领导组织机构，建筑抗震设计、人员紧急疏散