环保资金审计分析研究——以云南滇池水污染治理资金为例.pdfVIP

中文摘要 中文摘要 我国经济的高速发展，必然带来严重的环境问题，可持续发展已经成为我 国重要的治国方针。可持续发展的核心要求在破坏生态环境的同时，要给予环 境同样的补偿，达到生态平衡。每年我国政府巨额环保资金的投入便可看作是 恢复环境的一种重要补偿方式。环保资金的高效运用，可在很大程度上解决环 境问题。如何保证我国环保资金合理有效的使用与管理呢？我国政府审计部门 就担此重任。高水平的审计工作是保证环保资金合理有效使用的前提。 本文着重从两个方面论述如何提高我国环保资金审计水平。一方面是从加 强环保资金效益性审计的角度，提出提高审计部门效益性审计意识，大量开展 效益性审计实践，探索行之有效的效益审计方法等具体措施。另一方面是从完 善我国环保资金审计监督体系的角度，针对我国环保资金审计监督体系较为单 一的问题，提出促进其他相关部门及社会公众共同参与，形成多角度、多层次 环保资金审计监督体系的政策建议。 最后，本文以云南省滇池水污染治理资金审计为例，通过实践调查，进行 案例分析，发现其中存在审计监督不透明，审计监督体系不完善，效益审计易 忽视等问题，提出增强审计部门效益审计意识，培养环保资金审计人才，增加 各部门审计监督信息透明度，拓展社会公众监督渠道，提高社会公众监督积极 性等具体措施建议。 本文的研究框架如下： 第一章 绪论。本章阐述了选题意义、选题背景、研究方法、技术路线、研 究框架及主要创新点。 第二章 环保资金审计理论基础。本章阐述了涉及环保资金审计的五个基本 理论，为后文的研究打下良好的理论基础。 第三章 环保资金审计与环境审计关系研究。本章通过比较环保资金审计与 环境审计学术研究及实践现状，总结出二者的关系，即环境审计包含环保资金 审计，而环保资金审计是环境审计的基础与核心，由此得出要开展环境审计首 先要做好环保资金审计。 I 中文摘要 第四章 效益性审计是环保资金审计的重点与难点。本章通过对环保资金效 益性审计现状的研究，得出效益性审计既是我国环保资金审计重点，也是难点 的结论，最后提出提高我国环保资金效益性审计的建议措施。 第五章 完善我国环保资金审计监督体系。本章阐述了我国环保资金审计监 督体系的现状，从中可总结出我国环保资金审计监督体系较为单一，并提出了 促进其他相关部门及社会公众共同参与，形成多角度、多层次环保资金审计监 督体系的建议措施。 第六章 云南滇池水污染治理资金审计案例分析。本章以案例的形式结合前 文的研究结论，分析了云南滇池水污染治理资金审计的现状，从中发现问题， 探究原因，最终提出具体措施及建议。 第七章 总结及展望。本章总结本文主要的研究内容并展望环保资金审计在 我国的发展前景。 关键词：环保资金审计；效益性审计；可持续发展；实施建议 II Abstract Abstract Today China has high-speed economy development,environmental problems must be very serious. Now Sustainable development has become chinas important state policy. The core of sustainable development requires that when consumption of natural resources has been consumed and the ecological environment has been undermined,we should give the same for the environment