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题目:煤矿安全管理 淄矿安全培训中心 吴东 我国煤矿安全生产总的形势 总体稳定 趋于好转 依然严峻 国外主要产煤国家安全生产简况 1、美国 美国是世界主要生产煤国之一,煤矿安全状况处于世界领先水平,基本上杜绝了五大灾害事故中的水、火、瓦斯、煤尘事故。煤矿百万吨死亡率基本控制在0.03左右。 2、俄罗斯 近几年俄罗斯煤矿事故率有所下降,煤矿安全形势稳定好转。 3、我国与世界主要产煤国的差距 以1998年世界主要产煤国煤矿安全状况为例,我国煤矿安全与世界发达产煤国还有一定的差距。 此外,在其他产煤国家,一次死亡十几人以上上的重大事故已极为少见,一次死亡几十人以上的特大恶性事故则已近绝迹,而在我国却时常发生。这种严重损害我国形象,危害人民生命的现象,再也不能继续下去了。 北京风光,千里朦胧,万里尘飘,望三环内外,浓雾莽莽,鸟巢上下,阴霾滔滔!车舞长蛇,烟锁跑道,欲上六环把车飙,需晴日,将车身内外尽洗扫。空气如此糟糕,引无数美女戴口罩,惜白化妆了!唯露双眼,难判风骚。一代天骄,央视裤衩,只见后座不见腰。有不要命者,还做早操。 安全管理是一项整体工作,需要依据国家有关安全生产法律、法规,由有国家各级行政部门、行业主管部门及各企业共同完成。要有一套完整的组织系统和管理制度,这些组织系统与制度彼此间按照管理职能、管理跨度、管理内在的联系形成完整的体系,即安全管理体系,其核心是安全生产责任制。《煤矿安全规程》第三条规定,煤矿企业应建立健全安全生产责任制、全目标管理制度、安全奖惩制度、安全工作制度、事故预防制度。严格遵守安全管理制度是每一位煤矿企业员工的责任和义务,也是搞好煤矿安全生产的重要保证 。 二、煤矿安全管理制度 煤矿安全管理制度 (一)安全生产责任制 (二)煤矿安全目标管理制度 (三)安全生产奖惩制度 (四)安全检查制度 (五)安全办公会议制度 (六)安全技术措施审批制度 (七)工伤保险制度 (八)安全隐患排查制度 (九)劳动防护用品发放与管理制度 (十)安全教育培训制度 安全生产责任制是指将不同的安全生产责任落实到生产经营单位的主要负责人或者行政正职、负责人或者行政副职、职能管理机制负责人、班组长以及每个岗位工人身上,这些组织人员必须达到国家规定的准入标准。安全生产责任制是生产单位岗位责任制和经济责任制的重要组成部分,是规范企业领导、职能部门和职工个人应负的有关安全生产责任的制度,是企业最基本的管理制度,其实质是“安全生产,人人有责”。 (一)安全生产责任制 1.企业主要负责人安全生产职责 2.企业分管安全负责人安全生产职责 3.企业技术负责人安全生产职责 4.安全管理部门负责人安全生产职责 5.工人安全生产责任 职责划分 1.企业主要负责人安全生产职责 企业主要负责人(包括煤矿企业法定代表人、总经理、局长及各类煤矿矿长)对企业的安全生产全面负责,其主要安全生产职责是: (1)宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规和技术标准。组织制定安全生产规章制度、工作计划和长远计划,并负责组织实施。 (2)组织或主持安全生产工作会议,研究和解决安全生产工作中的重大问题。 (3)健全安全管理机构,为企业配备与行业特点和企业规模相适应的专业安全管理人员。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;负责重大事故隐患的整改,监督检查各单位事故隐患整改和安全生产责任制的落实情况,负责考核各单位安全生产目标的完成情况,落实安全生产奖惩制度。 (4)负责新建、改建和扩建工程项目安全设施的同时设计、同时施工和同时投入使用。 (5)负责落实安全生产的专项资金,及时消除重大隐患。 (6)审批事故应急预案,定期组织预防事故演练;负责事故伤亡人员的抢救工作,协调安全生产监督管理行政部门进行事故调查分析。 (7)负责安全生产的宣传教育和 培训工作。 (8)负责向职代会报告企业安全生产情况和安全生产计划执行情况 (1)协助企业主要负责人做好分管业务内的安全生产工作。负责落实安全生产工作计划和长远规划,组织安全生产的专项检查。 (2)在分管业务范围内,计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;协助或受企业主要负责人的委托考核分管单位安全生产目标的完成情况。 (3)负责落实重大事故隐患的整改,组织编制分管业务工作内危险性较大场所的事故应急预案,并组织或协助企业主要负责人组织演练。 (4)组织或协助有关部门进行事故调查。 2.企业分管安全负责人安全生产职责 企业分管安全负责人对企业的安全生产负直接领导责任,其安全生产生产管理的主
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