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教育均衡发展视域下的校本教研组织策略 　　【摘 要】推进教育均衡发展是我国教育改革的基本价值取向，这对于保证教育事业健康发展至关重要。在推进教育均衡发展过程中，各级教育行政部门、各级各类学校、一线教师、社会大众等必须把握校本教研的关键作用，科学合理地运用好端正教研方向、突出专业引导、倡导案例运用、更新教研理念等策略，有序有效地去组织开展校本教研活动。 　　【关 键 词】教育均衡发展；校本教研；策略 　　党的十七大报告曾指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”党的十八届三中全会再次明确指出：“要统筹城乡义务教育资源均衡配置。”教育公平和教育资源均衡是我党始终高度重视并致力于解决的重大问题。教师是学校的第一教育资源，在促进学生的全面发展中，全体教师是关键。教师队伍的专业均衡发展又是学校教育均衡化的根本，在实现教师专业发展途径中，校本教研作为“教、学、研”合一的特殊形式，在教学教育实践中始终充满着生命力和表现力，是促进教师专业发展的有效载体。教育均衡视域下，必须首先实现教师专业发展均衡化。要通过专业引领，在教师队伍中开展丰富有效的校本教研活动，使广大教师的专业知识、专业技能、专业伦理、专业精神、专业智慧得到稳步发展，以缩小城乡差别，实现教育资源均衡配置。 　　一、教育均衡发展是教育改革的根本要求 　　（一）教育均衡发展内涵 　　有专家指出，“教育均衡即教育均衡发展，实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下，教育机构、受教育者在教育活动中，平等待遇的教育理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。”教育均衡最基本的要求是在教育机构和教育群体之间，平等地分配教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡，并最终落实在人们对教育资源的分配和使用上。从这一概念中我们不难看出，教育均衡发展首先是教育资源的均衡。在城市与农村之间、在同一地方不同区域之间、在同一区域不同学校间以及在同一学校不同教育类别之间，如果教育资源配置不均衡，就很难使学生发展、学校发展甚至当地经济发展达到均衡。因此，教育均衡发展不仅是教育领域中需要解决的问题，也是人类社会发展过程中需要解决的问题。可以说，教育均衡发展是教育改革的基本遵循。 　　（二）教育均衡发展是形势所需 　　教育均衡发展非常符合我国当前教育现实，特别是基础教育发展现实。我国的基础教育发展不均衡问题非常突出。主要表现为：一是教育经费投入不均衡。尽管国家自2006年以来，不断提高农村义务教育生均教育经费，但农村与城市比，同样规模的学校，农村学校的生均教育经费还是比不上城市的学校。在不同省份之间、城乡之间、同一年级的学生之间，农村学校生均教育经费与城市学校生均教育经费存在明显差别。二是师资队伍发展均衡。校际间师资队伍发展不均衡，特别是农村学校，正规科班毕业的师范生不多，有的学校几年都招不到师范类毕业生。三是生源分布不均衡。无论在农村学校间还是城市学校间，学生择校现象随处可见，好的生源往往都聚集在当地的某一两所重点学校。由于教育经费投入、师资队伍发展、生源分布等不均衡，必然导致教学不能相长，教学效果难以提高，教学在低层次发展，薄弱学校明显增多，教育差距越来越大，不利于我国经济、社会的和谐发展。 　　（三）教育均衡发展是教育改革的根本要求 　　改革开放以来，党的一系列创新理论为我国的教育改革指明了方向，党坚持把教育均衡发展作为教育改革与发展的基本价值取向，不断引导社会大众树立科学的教育均衡发展观，这既有效防止了片面绝对的教育机会均等和教育资源平均分配，又较好地防止了脱离实际经济发展水平去片面追求教育均衡发展的问题。正如党的十八届三中全会所指出的那样，我国未来的教育改革将全面统筹城乡义务教育资源均衡配置，进行公办学校标准化建设，在公办学校间进行校长教师的交流轮岗，公办学校不再设重点学校和重点班，以破解择校难题，并且通过标本兼治的方法着实减轻学生的课业负担。相信通过这系列促进教育均衡发展的改革举措，将真正体现教育的公平性，在促进人的全面发展中把教育的基础性地位作用真正体现出来，使之与我国经济社会发展相协调，使我国的义务教育发展达到一个新水平。 　　二、校本教研是实现教师专业发展的有效载体 　　（一）师资发展是教育均衡发展的关键 　　教育均衡的标准，主要从教育资源的配置去考量，一是看教育“硬件”。这主要包括生均教育经费、学校教学楼、后勤保障楼、操场和教学用的仪器设备等。二是看教育“软件”。这主要包括学校领导、教师队伍、图书资料等。三是看教育目标，主要看学校教育的学生在德、智、体、美、劳等方面是否得到均衡发展和全面发展。四是看教育功能，主要看学校所培养的学生，在总量和结构上，是否与当地经济、社会的发展需求相适应，并达到相对均衡。综合上述四个方面，我们不难知道，硬件方面的均衡包括