时事故应急与救援摘要.pptVIP

第二章 职业健康监督员工作任务 第七节 事故的应急与救援 参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）可将危险、危害因素分为：物体打击、机械伤害、灼烫、火灾、中毒和窒息 、其他伤害等20类。 参照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）将事故根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失分为：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四类。 应急救援预案是用人单位发生事故时组织应急处理、病人救治、财产保护的程序、方法和措施，有利于及时控制事态，减少事故造成的伤亡和损失。 应急救援预案应当包括救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、财产保护对策、事故报告途径和方式、预警设施、应急防护用品及实用指南、医疗救护等内容。 一、事故调查的程序及组织 （一）《企业职工伤亡事故调查分析规则》有关事故调查工作的规定 《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442—1986）中，关于事故的调查原则和程序规定摘录如下：成立事故调查小组、事故的现场处理、物证搜集、事故事实材料的搜集、证人材料搜集、现场摄影、事故图绘制、事故原因分析、事故调查报告编写、事故调查结案归档。 （二）事故调查的等级、调查组的组成及职责 1、事故调查等级的划分 （1）特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查〈死亡30人以上〉。 （2）重大事故〈死亡10～30人〉 、较大事故〈死亡3～10人〉 、一般事故〈死亡3人以下〉分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组负责调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组负责调查。 （3）未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织调查组负责调查。 2、事故的报告： （1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 （2）安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院： 1）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 2）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 3）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 （3）安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。 （4）事故报告应当包括下列内容： 1）事故发生单位的概况。 2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。 3）事故的简要经过。 4）事故已经造成或者可能造成的人员伤亡（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失。 5）已经采取的措施。 6）其他应当报告的情况。 （5）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 （6）自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 （7）事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 3、事故调查组的组成 （1）根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并邀请检察院派人参加。 （2）事故调查组可以聘请有关专家参与调查。 （3）事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查族的工作。 4、事故调查组的职责 （1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。 （2）认定事故的性质和事故责任。 （3）提出对事故责任者的处理建议。 （4）总结事故教训，提出防范和整改措施。 （5）提交事故调查报告。 二、事故调查报告的内容 事故调查组在最终完成事故调查时，应当形成完整的事故调查报告，事故调查报告的编制应当是严谨科学的。主要包括封面页、标题页、摘要、目录、注释或叙述部分、可能导致事故原因的讨论，以及结论和建议部分。通常事故调查报告中应当包括以下主要内容： 1、事故调查报告应当包括下列内容： 1）事故发生单位的概况。 2）事故发生经过和事故救援情况。 3）事故造成的人员伤亡及直接经济损失。 4）事故发生的原因和事故性质。 5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。 6）事故防范和整改措施。 7）事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调