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四川少数民族地震灾区农村空巢老人养老问题研究 　　摘要：伴随着人口老龄化的到来，空巢老人现象日益凸现。再加上突如其来的大地震，给原本就不富裕的四川民族地区的农村空巢老人带来了经济和心灵的重大创伤。这一部分弱势群体的养老问题应引起我们更多的关注。本文通过查阅文献和实地调查，对四川少数民族地震灾区农村空巢老人的养老问题进行了归纳总结，并提出改善四川少数民族地震灾区农村空巢老人养老问题的一些建议。 　　关键词：少数民族：地震灾区；空巢老人；养老 　　中图分类号：F842.6 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）12-0072-02 　　随着城市化进程的加快，城乡收入差距不断被拉大，出于对美好生活的向往以及为了获得更好的学习和就业机会，大批四川少数民族青壮年劳动力纷纷向大城市迁移，再加上地震中不幸牺牲的青年，导致了四川少数民族地震灾区空巢老人现象十分突出。四川少数民族地震灾区农村空巢老人的养老问题直接关系到当地的稳定，如果不能得到及时合理的解决，将对未来民族地区的繁荣发展与和谐社会建设产生不利影响。所以解决好这部分弱势群体的养老问题，使之老有所养，不仅解决了青年一代外出的后顾之忧，而且体现了社会各界对灾区人民的关怀，也对我国民族地区的发展和社会的稳定都具有十分重要的意义。 　　一、四川少数民族地震灾区农村空巢老人相关概念及特点 　　（一）空巢老人的涵义及发展趋势 　　空巢老人是指没有子女照顾、单居或夫妻双居的老人，分为三种情况：一是无儿无女无老伴的孤寡老人，另一种是有子女但与其分开单住的老人，还有一种就是儿女远在外地，不得已寂守空巢的老人。随着我国经济的发展，老龄化问题日益突出，其中“空巢老人”现象尤其引人关注。2012年10月29日，首届全国智能化养老战略研讨会介绍，空巢老人比例持续上涨，到2050年，我国临终无子女的老年人将达到7900万左右，独居和空巢老年人将占54%以上。空巢老人这一庞大的弱势群体的养老问题，成了当今社会的焦点问题。而四川少数民族地震灾区农村空巢老人，位于落后的西部农村，又遭受过地震的重创，是弱势群体中的弱势，他们的养老问题更应该得到重视。 　　（二）四川少数民族地震灾区农村空巢老人的特点 　　为了解四川少数民族地震灾区空巢老人的特点，本课题组走访了受灾比较严重的北川羌族自治县的安昌镇和桃龙藏族乡。将调查情况与近年来该地区人口统计情况结合进行分析，总结出四川少数民族地震灾区空巢老人的四个特点：一是高龄老人多。调查区域的老龄化的速度和规模逐年增长，特别是空巢高龄老人人数增加很快。二是经济能力弱。在所调查的空巢老人群体中只有极少数老人有独立经济能力，大多数老人必须从事劳动或依靠子女维持生计。三是养老模式单一。传统的家庭养老模式正在逐渐瓦解，而新的养老模式并没有形成，空巢老人养老问题日益突出。四是保障能力弱。虽然调查地区全面实现了新农合，但老年人一旦生病（或其他不测事件），新农合发挥的作用不能达到令人满意的程度。 　　二、四川少数民族地震灾区农村空巢老人养老中存在的问题 　　（一）缺乏经济供给 　　在养老的经济供给问题上，四川少数民族地震灾区农村空巢老人们面临着相当大的困难。大地震把北川羌族自治县移为平地，也让原本就不富裕的农村家庭雪上加霜，空巢老人仅有的一些财产也化为乌有。而且，近些年来，随着四川少数民族地震灾区市场经济的不断发展，外来文化对本地文化的冲击很大，传统文化中的孝文化也渐渐在年轻人一代中淡化。再者，由于计划生育政策的贯彻执行，四川少数民族地震灾区农村家庭结构也发生了巨大变化，这也大大的增加了子女赡养老人的经济压力。 　　（二）缺少生活照料 　　随着空巢老人年龄的增大，其对生活照料方面的需求在逐年增加，而子女或外出或因地震因地震失去生命，使得空巢老人的生活照料需求得不到满足。学者孙娟鹃认为，成年子女的外出，使得老人不仅要承担繁重的田地和日常生活劳动，还要义务承担起照看孙辈的重任。在某种意义上，许多空巢老人正在由过去的照料接受者转变为对孙辈们的照料提供者。胡强强认为，无论邻居还是农村基层组织对空巢老人的帮扶作用都十分有限。空巢老人，尤其是高龄空巢老人的基本生活起居照料存在着较大的缺位。 　　（三）缺失精神慰藉 　　空巢老人的生活质量不仅包括良好的物质生活和周到的照料，也还包括精神层面的需求。但四川少数民族地震灾区农村空巢老人精神上普遍存在孤独寂寞的问题。主要是因为空巢老人身体机能每况愈下，对子女的依赖日增，而子女要么长期在，要么在地震死亡，还有的本来就无无儿无女，使得空巢老人得不到这方面的满足。此外，在调查中发现，四川少数民族地震灾区农村基层组织很少为老人举办社区活动，空巢老人的生活很单调，精神和情感上得不到适当的抚慰或疏导，因而孤寂感难以排除。 　　三