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事故报告和调查处理制度
第一章 总 则
第一条 为了规范生产安全事故的报告和调查处理,严肃事故责任追究,防止和减少生产安全事故,根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》等法律法规规定,结合企业实际,集团公司特制定本制度。
第二章 事故分类
第二条 伤亡事故等级分类:
(一)特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本条所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
第三条 非伤亡事故等级分类:
(一)一级非伤亡事故:凡出现下列情况之一的为一级非伤亡事故:
1、发生的事故使矿井停工16h以上或采掘工作面及生产系统停工3昼夜以上的;
2、瓦斯煤尘燃烧、爆炸的;
3、煤与瓦斯突出,其突出煤量超过10t(含10t)的;
4、井下发火封闭工作面或影响安全生产的;
5、火灾使矿井或采区停止生产的;
6、采区通风系统不完善、不独立,出现风流中瓦斯超限或瓦斯积聚,造成停产的;
7、主要通风机停风超过10min,局部通风机停风超过40min的;
8、水灾使矿井全部或一翼停止生产的;
9、提升设备断绳、墩罐、坠罐;主井、副井提升绞车全速过卷超过0.5m以上的;
10、无计划停电使矿井全部停止生产的;
11、采煤工作面冒顶长度超过10m (含10m)、冒顶高度1m以上的;掘进工作面冒顶长度超过5m(含5m)、冒顶高度1m以上的;巷道冒顶长度超过10m(含10m)、冒顶高度1m以上的;
12、直接经济损失在50~100万元(含100万元)的;
13、地面发生火灾造成直接经济损失10~20万元(含10万元)的;
14、其它认定为性质恶劣的,情节特别严重的非伤亡事故。
(二)二级非伤亡事故:凡出现下列情况之一的为二级非伤亡事故:
1、发生的事故使矿井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生产系统停工16h以上,但不足3昼夜;
2、井下发生内、外因火灾事故的;
3、煤与瓦斯突出,其突出煤量在10t以下的;
4、高瓦斯矿井局部通风机无计划停风10~40min的;
5、采掘工作面通风不良,风流中瓦斯浓度超限或瓦斯积聚,造成停产的;
6、因水灾使采区停产的;
7、采煤工作面冒顶长度超过5m(含5m)、冒顶高度1m以上的;掘进工作面冒顶长度超过3m(含3m)、冒顶高度1m以上的;巷道冒顶长度超过5m(含5m)、冒顶高度1m以上的;
8、无计划停电使采区停止生产的;
9、斜井跑车的;
10、大型物件坠入井筒的;
11、井下电缆或电气设备着火的;
12、主排水泵停泵,造成泵房进水或淹泵的;
13、直接经济损失在10~50万元(含50万元)的;
14、压力容器、压风机风缸、风包及风管爆炸的;
15、有毒、有害气体容器及管路泄露造成严重后果的;
16、35kv以上供电系统误停、误送电的;
17、地面发生火灾造成直接经济损失在1~10万元(含1万元)的;
18、矿井内积水较多,主平硐、35kv变电所存在进水可能的;
19、其它认定性质达到二级非伤亡事故。
(三)三级非伤亡事故:凡出现下列情况之一的为三级非伤亡事故:
1、凡所发生的事故使矿井停工1~4h或使采煤工作面、生产系统停工4~16h的;
2、通风不良或局部通风机无计划停电,使风流中局部瓦斯积聚,瓦斯浓度超过2%的;
3、局部瓦斯超限(超过1%),不采取措施作业的;
4、防尘设施不完善,造成煤尘堆积(厚度2mm、长度2m),不采取措施作业的;
5、高瓦斯矿井用风地点无计划停风10min以内的;
6、采区通风系统不完善,采用临时通风设施构成的临时通风系统作业的;
7、矿井超通风能力、超抽采能力生产的;
8、突出矿井两个“四位一体”不落实组织作业的;
9、生产或基建矿井安全监控系统不能正常运行的;
10、无计划停电使矿井一个采掘面停止生产的;
11、因水灾使一个采掘面停止生产的;
12、直接经济损失1~10万元(含10万元)的;
13、提升设备的断股、卡罐、起吊设备断绳,副井提升绞车全速过卷0.5m以内的;
14、锅炉缺水,压风机风缸捣毁,压力容器安全阀失效的;
15、溜子拉翻机头或机尾,拉翻绞车的;
16、采煤工作面冒顶长度超过3m(含3m)、冒顶高度1m以上的;掘进工作面冒
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