2014年茶陵县成品油供应中断应急预案.docVIP

茶陵县成品油供应中断应急预案 为有效保障我成品油市场供应，及时掌握成品油市场动态， 一、工作原则 1、统一领导，严密组织。在县应急领导小组的统一领导和指挥下，明确各级相关部门、油品企业等职责，依法确定应急工作程序，更有效地处置突发事故和紧急情况。? 2、统筹兼顾，保证重点。在成品油供应一旦出现重大事件时，全县各有关单位要以大局为重，坚持突出重点，根据轻重缓急，全力保证重点单位、重点部门、重点企业的油料供应，维护社会的基本稳定。在资源紧张时，各相关单位要积极做好资源的组织和调运工作，努力将成品油供需矛盾和重大事件造成的影响降到最低程度。? 3、分级负责，主动配合。县直各部门和乡镇、街道办事处根据各自职责，坚持分级管理、分级响应、属地管理的原则，加强协调配合，做好成品油保障及应急处置工作。　 4、预防为主，加强监测。县商务局要加强对国际原油、成品油价格和供求变动情况的了解，及时掌握国内特别是我县周边县区市场变化，有效预测县内成品油供需情况，实时监控县内成品油运销存情况，积极预防成品油供应出现重特大事件，做到早预防、早准备，确保稳定。? 二、组织领导 县人民政府成立茶陵县成品油供应中断事件应急领导小组(本文以下简称县应急领导小组)，由县人民政府分管商务刘继承组长，政府办应急办主任罗伶俐、县商务局局长刘小明任副组长，县商务局、安监局、公安局、交警大队、消防大队、城管局、工商局、中石化、中石油等单位负责人为领导小组成员。县应急领导小组下设办公室，设在市商务局内，由市商务局局长导兼任办公室主任。负责了解收集有关信息，协调相关部门(单位)，编制和施行本地区成品油供应中断事件应急预案，在县应急领导小组办公室统一调度指挥下，开展相关应急处置工作。 三、预防预警级别? 1、预防预警信息的收集? 县成品油应急领导小组办公室应加强对成品油市场供应情况的监测分析，定期对主营单位成品油进销存情况进行调度，并负责对发生在县外但对我县油品供应影响重大的事件的信息收集与传报。对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估，必要时组织相关部门进行会商后认为引发油品供应中断可能性很大的，应在2小时内向县应急办报告，同时抄报市应急指挥部。? 2、预防预警信息的确定? 一般事件预警由县政府确定；较大事件预警报市政府确定；严重事件预警逐级报请省政府确定；特别严重事件预警逐级报请国务院确定。? 3、预防预警信息的发布? 由确定预警等级的政府通过电视、网络、短信传播等渠道及时、广泛向社会公布，做到应知尽知。? 4、预防预警级别? 预警级别的划分成品油供应中断事件预警事件分为四级预警分别以不同颜色标志：一般事件预警（Ⅳ级、蓝色）、较大事件预警（Ⅲ级、黄色）、严重事件预警（Ⅱ级、橙色）、特别严重事件预警（Ⅰ级、红色）。县人民政府是处置成品油供应保障一般事件（Ⅳ级）的主体。较大事件预警、严重事件预警、特别严重事件预警发生时，县人民政府按照中央、省、市政府要求，做好本行政区域预防预警工作。?? 4.1　一般事件预警（Ⅳ级、蓝色）? （1）县内资源供应已不足正常需求90%的。? （2）主营单位成品油库存低于8天需求的。? 4.2　较大事件预警（Ⅲ级、黄色）? （1）县内资源供应已不足正常需求70%的。? （2）主营单位成品油库存低于6天需求的。? 4.3　重大事件预警（Ⅱ级、橙色）? （1）县内资源供应已不足正常需求50%的。? （2）主营单位成品油库存低于4天需求的。? 4.4　特别重大事件预警（Ⅰ级、红色）：? （1）县内资源供应已不足正常需求20%的。? （2）主营单位成品油库存低于3天需求的。　 四、应急响应? 1、应急响应程序? 按预警级别分别确定应急响应行动，高级别应急预案启动，低级别响应预案自动启动。? 2、应急响应行动? 2.1　一般成品油供应中断事件（IV级）? （1）县成品油应急领导小组各成员应保持通讯联络绝对畅通，未经批准不得擅自离开茶陵县；密切跟踪事情发展动态并随时将有关情况向县应急领导小组领导汇报。? （2）县成品油应急领导小组在出现紧张状态48小时内组织召开会议，分析原因，判断趋势，研究对策。? （3）县内成品油销售企业每天向县商务局报告成品油库存和销售情况。? （4）县商务局收集成品油的供求、价格和库存、在运等信息，以《专报》的形式报县领导。? （5）县工商局、发改局在成品油价格出现异常波动24小时内向县应急领导小组报告督查情况。? （6）县内成品油销售企业立即主动向各自上级公司求援，积极组织、采购计划外油源，千方百计增加对市场的成品油供应，迅速缓解紧张状态。? 2.2?较大成品油供应中断事件（III级）? 将突发事件情况报市政府，并根据市政府安排部署，采取如下应对措施：? （1）县成品油应急领导小组各成员应保持通讯联络绝对畅通，未经批准不得擅自