一个国家级贫困县“浴火重生”.docVIP

一个国家级贫困县的“浴火重生” 洋县，大秦岭南麓一个生态优越、风光旖旎、被称为“朱鹮之乡”的大县。然而，又是一个丘陵山区占90%以上、农业人口占80%以上的国家级贫困县。拥有43.8万多人的县，经济基础薄弱、财政状况拮据、社会矛盾突出，四年前，国民生产总值只有23.1亿元，财政收入仅为5200万元，远低于全省平均水平，在汉中市也处于落后状态。全国挂牌督办陕西省的32件信访案洋县占了18件。干部怕到这里工作，客商不愿来此投资，群众说：“洋县知名度高，美誉度差，洋县不‘洋’！” 2006年7月，新一届县委班子组建，新班子、新团队，带领全县干部群众，凝心聚力抓发展，奋发图强搞建设，一个日新月异的洋县迅速崛起！ 2007年，该县获陕西省“争先进位奖”；2008年首次获汉中市“综合考核优秀奖”；2009年再获市“综合考核优秀奖”和省政府“争先进位奖”，2010年财政收入有望突破2亿元。经济总量每年以两位数递增，社会事业突破发展，人民群众和谐安居。曾是信访量高居全市11县区之首的信访大县，去年，以信访先进名列第一受到市上嘉奖。 干部群众感慨地说，一年迈出一大步，步步跃上新台阶！洋县的巨变，新一届领导班子功不可没！熟稔洋县历史的老领导感慨“这是洋县改革开放以来发展又好又快的时期！” 县委书记党振清深有感触：“洋县的巨变是一场前赴后继、奋斗不止的战斗，因为有前几任班子带领干部群众冲锋陷阵、排雷攻坚，才有我们今天大发展的喜人局面！” 新理念催生发展新蓝图 新班子引领创业新征程 “困境只是懦夫的温床，却是一个真正共产党员的试金石！我们不能怨天尤人、得过且过，要振奋精神，冲出重围，发挥后发优势，实现突破发展！”上任伊始，党振清在干部大会上的讲话铿锵有力、掷地有声，透着事业必胜的坚定信心。 县委结合关乎全县经济社会发展的重大方面，确定11个调研课题，所有县级领导带队深入一线走访调研，问计于民、问政于民、问需于民，县委主要领导一一批阅点评百余篇调研成果，常委会连续两天召开“务虚会”，专题讨论，统一思想，明确目标，形成共识。在继承和发扬的基础上，确立了“打造朱鹮品牌，开发优势资源，统筹区域协调，率先突破发展”的战略和建设全市经济强县的奋斗目标，勾画了经济社会跨越发展的蓝图。 围绕总体思路和目标，新班子始终突出稳定和发展主题，果断提出“铁的手腕保稳定促发展，铁的手腕抓发展保稳定”工作理念和 “工业强县、农业稳县、旅游活县”的主攻方向，抓项目鼓舞士气求突破，树形象凝聚人心集合力，转作风投身一线解难题，保稳定构建和谐促发展。工业上积极推进化工建材、有机食品、矿产开发三大工业园区建设，形成以食品、矿产、水电、建材、农产品加工为支柱的发展格局，农业上突出“菜果药畜米”五大支柱和劳务输出产业，做强现代有机农业，三产上强力推进以“一园一区”为重点的旅游开发和中心城区、重点集镇建设，打造县域经济突破发展的有效载体。 贴合县域实际、紧跟时代步伐的新理念、新思路，找到了突破发展的“金钥匙”，赢得了班子成员的一致赞同，得到了全县干部群众的真心拥护。一个充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的新团队，带领全县干部群众朝着既定目标扬帆远航。 抓关键科学发展迈大步 破难题社会稳定促和谐 尧柏水泥是陕南突破发展的一个大型现代化环保项目，该项目已被多个县提前“下手”争抢，落户洋县几乎成为泡影，县委、县政府主要领导明知山有虎，偏向虎山行，迎难而上、殚精竭虑，到省、市、企业极力争取，硬是用一片赤诚感动“上帝”，绝处逢生“抢”来了一个投资6.7亿元的产业化项目，现在该企业每年可上缴利税6000多万元。 县上始终把项目建设、招商引资作为重中之重常抓不懈，在抓项目增后劲、抓工业强实力、抓三农促增收、抓三产添活力上做足文章。积极开展“项目建设落实年”、“项目建设质量效益年”、“城建旅游突破年”等活动，大力实施工业翻番和农民增收十大工程，推动县域经济突破发展。 华阳是大秦岭南麓的一处密境，大熊猫、朱鹮、金丝猴、羚牛四大国宝齐聚一地，又是著名的傥骆古道和红二十五军转战的重镇，集生态、人文、红色资源于一体，被称为“山水华阳，国宝家园，千年古镇，度假胜地”。县上提出“举全县之力建设华阳景区”的构想，很快得到全县上下的支持。经过大量艰苦细致的工作，华阳景区建设被列入全省“十一五”十大重点旅游建设项目和陕西省168旅游产品体系之中，被汉中市作为“四园四湖四区”旅游重点建设项目进行打造。县上采取“项目捆绑、资金整合、统一规划、部门包建”的形式，发扬“白加黑”、“五加二”、“晴加雨”的苦干实干精神，22个月完成了2.7亿元投资，建成”两区四线”60多个景点，两年不到完成了12年的建设任务，创造了该县建设历史上难度最大、完工最快、媲美“深圳速度”的“洋县速度”！ 县上不断创新机制，夯实责任，