刍议水利工程施工项目成本管理.docVIP

刍议水利工程施工项目成本管理 　　摘要：水利工程项目成本控制管理复杂困难, 但对工程项目的顺利完成却具有非常重要的意义。本文从水利工程项目成本的概念和构成入手, 按照水利工程项目成本管理的依据, 介绍水利工程项目成本管理的方法。 　　关键词：水利工程项目；成本管理；方法 　　中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号： 　　 　　在实际的水利水电工程项目管理中, 施工成本管理是相当复杂的。因为水利工程项目除了具备一般的建筑工程项目单件性、复杂性和不可移动性等特点外, 还有其自身的特点。相比较于一般的建筑工程项目, 水利工程项目的规模更大、投资更高、建设期更长、技术条件更加复杂、风险因素更多、失事后对社会的危害程度也更大, 不可能建立和其他制造业一样的标准成本管理系统; 而且水利水电工程项目管理机构是临时组成的, 施工人员中民工较多, 施工区域地理和气候条件一般又不利, 这使有效地对施工成本控制变得更加困难。对于水利工程项目实施来说，加强成本管理是提高施工企业经济效益、增强竞争能力的重要途径。 　　 　　一、水利工程成本管理的相关概念 　　成本管理的具体目标可分为：成本计算的目标和成本控制的目标。成本计算的目标是为所有信息使用者提供成本信息，包括外部和内部使用者提供成本信息。外部信息使用者需要的信息主要是关于资产价值和盈亏情况的，因此成本计算的目标是确定盈亏及存货价值，即按照成本会计制度的规定，计算财务成本，满足编制资产负债表的需要。而内部信息使用者利用成本信息除了了解资产及盈亏情况外，主要是用于经营管理，因此成本计算的目标即通过向管理人员提供成本信息，借以提高人们的成本意识，通过成本差异分析，评价管理人员的业绩，促进管理人员采取改善措施；通过盈亏平衡分析等方法，提供管理成本信息，有效地满足现代经营决策对成本信息的需求。 　　二、目前水利工程施工项目成本管理存在的问题 　　目前水利工程项目成本管理存在的主要问题具体表现在 ： 　　(l)项目管理手段落后，缺少集成管理手段。由于工程项目成本管理是一个复杂的系统工程，要取得目标成果，必须各个子系统、各个环节的协调配合，任何地方出现问题都有可能功亏一篑。但目前很少有施工项目能利用计算机作为施工计划和施工控制的有效工具，计算机大都被用来做预算、文字处理和资料的储存。这就造成了项目管理手段落后，缺少集成管理手段的局面。 　　(2)成本水平失控，成本管理混乱。一些项目成本开支大手大脚，前松后紧，损失浪费严重。事前，一点点象征性的风险抵押金，对项目经理来说，所起的制约作用，并不是太奏效，致使项目承包流于形式，新瓶装旧酒，各项费用开支无约束，工程成本居高不下，最终导致项目亏损、企业效益滑坡。 　　(3)成本开支失控，乱挤乱摊成本。有些项目己经预期可以完成公司下达的利费指标，就随意扩大成本费用开支范围，不实发票以假当真，甚至在项目中以材料费等名目报销各种支出，承揽工程的招待费成了万花筒。 　　(4)成本核算失控，成本信息失真。有的项目不能及时掌握工程进度及成本结算情况，导致工程结算收入与成本不相配比，项目结算周期过长。有些项目长期挂账或不反映盈亏，直到项目竣工结算后才不得不反映有关信息。 　　(5)核算期限失控，成本费用不实。不严格按权责发生制度原则正确计算核算成本，成本核算期限随意变更，项目盈亏反映不及时，己完工程和未完工程成本不能合理划分，为完成指标人为调节成本。 　　(6)分包管理失控，风险隐患严重。只为收取费用，不重视对分包单位的管理，导致一些人钻企业漏洞的空子，打着企业的牌子私下对外签定工程合同，欺上瞒下，人为拖欠工程材料款，更有甚者挪用公款谋私利。人为的使企业陷入法律纠纷，影响了企业的正常工作，破坏了企业的良好形象。 　　三、水利工程施工项目成本管理的依据 　　科学的成本管理建立在一定的客观基础上, 水利工程项目成本管理的依据主要包括以下内容： 　　（1）工程承包合同。工程承包合同是水利施工企业进行水利工程项目施工的首要条件, 因此, 水利工程项目成本管理要以工程承包合同为依据, 围绕降低工程成本这个目标, 从预算收入和实际成本两方面, 努力挖掘增收节支潜力, 以求获得最大的经济效益。 　　（2）施工成本计划。施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案, 既包括预定的具体成本控制目标, 又包括实现控制目标的措施和规划, 是施工成本管理的指导文件。 　　（3）进度报告。进度报告提供了每一时刻工程实际完成量, 工程施工成本实际支付情况等重要信息, 施工成本管理工作正是通过实际情况与施工成本计划相比较, 找出二者之间的差别, 分析偏差产生的原因, 从而采取措施改进以后的工作。此外, 进度报告还有助于管理者及时发现工程实施中存在的隐患,