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剖析城市建设中环境保护的科学管理 　　摘 要：本文首先介绍了城市建设发展中存在的环境问题，论述了环境保护规划的主要内容，重点分析了城市环境保护规划的科学管理措施，以做好城市建设中环境保护工作。 关键词：城市建设；环境保护；问题；主要内容；科学管理 　　Abstract: This paper introduces the environmental problems in the development of city construction, discusses the main content of environmental protection planning, focus on the analysis of the city environmental protection planning and scientific management measures, in order to do a good job of environmental protection in city construction. 　　Key words: city construction; environmental protection; problems; main content; scientific management 　　中图分类号： 文献标识码： 文章编号：前言长期以来，由于城市建设在环境保护方面的局限性，致使城市发展过程中产生了一系列的环境问题。近年来，由于环境保护规划没有与城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市建设中的环境保护应该引起人们的重视。 1、城市建设发展中存在的环境问题 1.1 水体污染问题突出 由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，全国范围内78％的河段不适宜作饮用水水源，50％的地下水受到污染。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。 1.2 城市大气质量严重恶化 工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排人大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。 1.3 固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重 人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨，其中有害废物为3000―4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1t并以每年7％～8％的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。 1.4 噪声扰民现象普遍存在 目前，随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5～65.8dB（h）；道路交通噪声等效声级范围为68.0～76.3dB（A）。 2、环境保护规划的主要内容 环境问题涉及到经济、人口、资源等多方面，城市总体建设中的环境保护规划，是一个综合决策问题，要将环境作为一个重要因素，在城市总体建设的指导思想、优化产业结构、污染物总量控制、城市基础设施建设和重大工程项目等方面实行综合规划。 2.1 城市总体规划的指导方针 走可持续发展之路是中国在未来发展的自身需要和必然选择，在城市建设中，实施可持续发展战略，建设可持续发展城市已成为国际城市建设的大趋势。在我国城市总体规划中，贯彻可持续发展战略尤为重要。 2.2 合理布局与环境功能区划 环境问题的地域特征十分鲜明，与城市布局的关系密切。环境有一定的自净能力，同时，环境质量标准是根据功能来制定的。不同的区域功能对环境质量的要求不同。规划要避免将对环境影响大的活动布置在对高功能区有影响的地方，而应将之布置在环境容量大，对高功能区无影响或影响少的地方。环境功能区划是城市布局在环境方面的表述，体现了城市布局在环境方面的要求。环境功能区划，从环境特征或环境容量与经济、社会活动相和谐出发，规划城市环境功能区，协调环境与经济、人的关系。按照高功能区高标准保护、低功能区低标准保护的原则，环境功能区划为确定不同功能的环境目标、制定详细环境规划和实施环境管理提供依据。 　　2.3 城市环境基础设施建设 城市基础设施是城