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- 2016-03-03 发布于北京
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我国政府采购成本控制模式研究.doc
我国政府采购成本控制模式研究
政府采购制度在中国的成熟与完善是一个复杂的系统工程,成本控制模式的构建也非一朝一夕之功。总结我国在近几年政府采购制度建设中的得与失,结合相关配套制度的发展状况,借鉴国外成功做法,构建我国政府采购成本控制的新模式,是我们研究问题的落脚点。本着节约交易费用的基本原则,我国政府采购成本控制的模式构建应充分注意政府采购市场交易费用和委托代理费用的节约。
一 我国政府采购成本控制模式构建的目标
1.经济性和有效性
从交易费用的视角出发,政府采购的经济性和有效性体现为两个方面,一方面,是以最有利的价格等条件在合理的时间内采购到质量合格的货物、工程或服务,这是政府采购最基本和首要的政策问题。另一方面,就是采购的过程中最大限度的节约谈判、签约和执行成本,防范公共财富的流失。把节约政府采购交易费用、提高经济性和有效性作为政府采购的首要目标,有很重要的现实意义。
2.鼓励技术创新和科技进步
就其本质而言,政府采购的交易费用与其他交易费用具有共同点:都集中体现为交易过程中发现信息、鉴别信息,信息化决策的信息成本。最大限度的发挥电子商务平台和新型交易手段的作用,有助于降低市场交易的信息成本,提高委托代理关系中委托人对代理人的监管效率,从而可以推进政府采购相关交易费用的下降。因此,在知识经济社会,国家可以通过大量采购高科技含量产品,以鼓励技术
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