甘肃省医疗卫生事业人才开发配置计划实施方案.doc.docVIP

附件： 甘肃省医疗卫生事业人才开发配置计划 实施方案 为贯彻落实《甘肃省专业技术人才支撑体系建设纲要》(省委办发[2008]119号)精神，进一步推动全省医疗卫生人才的培养开发，建设一支高素质的医疗卫生人才队伍，结合全省医疗卫生工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持科学发展观，大力实施“人才兴卫、人才强卫战略，全面充实卫生人才队伍，着力改善卫生人才素质，优化人才资源配置，整体推进医疗卫生人才工作，为全省深化医改和卫生事业发展提供坚强的人才保障和智力支撑。 二、目标任务 到2015年，培养和造就一支规模适宜、结构合理、配置优化、技术精良的医疗卫生人才队伍，人才队伍素质明显提升，人才使用效能进一步发挥，人才发展主要指标基本接近或达到西部省份平均水平。 (一)农村卫生人才队伍逐步充实，队伍素质得到提升，人员培训制度逐步完善，60％以上的乡镇卫生院卫生技术人员具有大专以上学历，30％以上乡村医生具备执业助理医师及以上执业资格，全省平均每个乡镇卫生院有1．2名以上全科医生，全省平均每个行政村有1．2名以上村医。 (二)城市社区卫生队伍结构进一步优化，人员业务能力显著提升，全科医生培训制度逐步健全，80％以上卫生专业技术人员具备执业助理医师及以上执业资格，全省平均每个社区卫生服务机构至少有1．2名全科医生。 (三)公共卫生紧缺专业人才培养得到加强，公共卫生机构管理制度逐步健全，绩效考核工作全面落实，全省疾病预防控制和妇幼保健机构专业技术人员达到每千人0．6名，专业技术人员大专及以上学历人员达到70％以上。 (四)全省卫生监督执法人员总量适度增长，人员结构逐步合理。 (五)中医药高层次人才队伍进一步加强，实用型人才队伍持续增长，师承教育工作稳步开展，培养100名中医药学科带头人，100名高层次老中医药专家学术经验继承人，培养1000名乡镇卫生院中医骨干。 (六)护理人员人事代理制度全面推行，护士配置标准逐步改善，护士培养工作进一步加强，全省每千人口拥有执业护士达到1．3人，全省二级及以上医院护士与床位比例、医生与护士比例接近或达到同期西部省份平均水平。 (七)卫生管理人才队伍逐步加强，卫生管理人员培训逐步制度化、科学化，形成了一支总量合理、结构优化、精干高效、能够推动卫生事业健康发展的职业化卫生管理人才队伍。 三、配置计划 结合深化医药卫生体制改革要求，着眼于各类急需紧缺人才队伍的开发、培养工作，当前和今后一个时期，需要着力抓好7支卫生人才队伍的开发配置工作，全面提升全省卫生人才建设水平。 (一)农村卫生人才队伍建设 1．实施医疗卫生大学生进农村项目。继续为乡镇卫生院、村卫生室选拔补充医学类大中专毕业生。开展为乡镇卫生院招聘执业医师项目，每年招收50名以上执业(助理)医师。实施农村免费医学定向生培养项目，每年招收200名本科层次医学生，争取逐年扩大招生规模。 2．完善人事分配制度改革。推进乡镇卫生院“十制改革，全面实施乡镇卫生院院长竟聘上岗制度、全员聘用制度、事业单位绩效工资制度。 3．落实基层卫生人员双向流动制度。鼓励城市医生到基层服务，有组织地选拔优秀基层卫生人员到上一级医疗卫生机构工作，形成卫生人员良性双向流动机制，争取每年选拔一定数量的基层卫生技术人员到县级医院，并确保有对等数量的县级医院卫生技术人员流动到基层。 4．完善职称评聘考核体系。对长期在农村基层工作的卫生技术人员职称晋升给予一定倾斜，放宽高级职称评审条件，争取高级职称限额，鼓励符合条件人员申报正高级职称。 5．改善农村卫生人员学历结构。制定农村卫生人才培养计划，合理配置医学教育资源，鼓励农村在职卫生人员参加学历教育，每年培养200名以上人员。着力为少数民族地区培养实用卫生人才，每年培养50名以上人员。 6．加大乡村医生队伍建设。制定出台进一步加强村医队伍建设的政策，协调落实村医工作补助，完善社会保障制度，加强人员考核，强化人员培训，推进乡村一体化管理，力争到2015年，全省平均每个行政村至少有1．2名村医。 7．健全农村卫生人员培训制度。建立农村卫生技术人员定期进修学习制度，多渠道筹集培训经费，保证培训时间，定期组织安排农村卫生技术人员到县及以上医疗卫生机构进修学习，每年选派1000名以上人员到县级以上医院进修。开展全科医师培训，每年为农村培养100名以上全科医师，力争到2015年，全省平均每个乡镇卫生院至少有1．2名全科医生o 8．完善城市支援农村卫生工作长效机制。继续实施万名医师支援农村卫生工程项目，加大城市医疗机构对口帮扶力度，每年选派1000名以上城市医生到农村乡镇卫生院工作。 (