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第九章 社区旅游 第一节 社区旅游概述 第二节 中国社区参与旅游的特点 第三节 社区增权 第四节 社区旅游参与模式 1)旅游产品是一种目的地体验,旅游产业高度依赖东道主社区的亲善与合作。 2)许多目的地的吸引物本身就是公共财产或公共物品,而一次旅行所需的接待不仅来自接待业的雇员,还来自于公共财产或物品所属的当地社区成员。 3)旅游开发基础设施及共享设施的公共投资。 4)许多作为旅游产品的旅游节事源自旅游地社区原有的节庆或事件。 5)当地社区须承担旅游开发的大量后果,因此当地社区需要了解并掌控他们的社区开发状况。 第一节 社区旅游概述 社区 社区旅游 社区参与 社 区 源自拉丁语,原意是指共同的东西和亲密的伙伴。 学术名词的“社区”最早由德国社会学家滕尼斯在1887年出版的《社区和社会》一书中提出。该书中,“社区”被定义为具有共同的价值取向、关系亲密、成员具有强烈归属感的同类群体。 中文“社区”一词由费孝通等于20世纪30年代译自英语“community”。 社区的含义: 1)社区本身是一个社会单位。构成社区的5个基本要素:地域、人口、区位、结构、社会心理。 2)社区研究是一种研究方法。是研究社会现象的路径之一。 社区研究可以分为3类:A、以社区为单位来反映更广阔的社会空间和社会结构。B、以社区为单位对某种理论和命题进行检验和求证。C、为发展特定社区而对该社区进行的调查和研究。 3)社区发展是一种社会行动。 公民参与、公民自治 研究社会现象的两种路径: 从高度抽象中解析,这是形式社会学或纯粹社会学的立场; 把社区作为一种研究社会现象、社会制度的分析方法,是具体的社会学研究方法。 社区旅游 最早由美国学者德凯达于1979年提出; 开创性工作由墨菲在著作《旅游:一种社区方法》中完成,在该书中,墨菲较为全面吸收了他人研究成果,并将社区旅游作为一种规划方法进行研究。他认为,社区旅游是以社区为资源,把社区当做产品出售的一种产业,在这个过程中,每个人的生活都受到影响。 之后大部分学者将社区旅游视为一种新型的社区保护方式和途径,认为社区旅游应该从社区和居民的角度来考虑当地旅游发展和目的地建设,尊重社区意见,维护东道主利益。 进入20世纪90年代,社区旅游的研究范围进一步扩大,研究内容涉及旅游对社区社会、经济、文化、生态等的影响,旅游与社区居民态度,旅游与社区参与,社区旅游规划等各个方面。 社区参与 国外学者研究 国外社区参与旅游发展研究是与旅游可持续发展研究一道前进的,相关研究强调在规划过程中,通过居民参与实现可持续的旅游发展。 因此,西方社区参与研究主要关注旅游发展与社区的相互关系,社区在旅游发展中的地位、作用等。 我国学者研究 我国对社区参与旅游的研究起源于20世纪末旅游研究中对旅游可持续发展的关注。 研究者开始意识到社区既具有实施可持续发展的综合功能,又是可以把握的实体,从社区角度来考虑旅游开发问题有可能为实现旅游产业的可持续发展找到可行的途径。 在实践中,规划者也开始关注居民,倡导社区参与,并开始注重社区参与中的利益相关者分析。 第二节 中国社区参与旅游的特点 特点 1)注重经济利益诉求 追求旅游的正效应,如增加居民收入、为剩余劳动力提供就业机会,提高居民生活质量。 对旅游参与的其他诉求较低,因此对旅游的消极影响既缺乏应有的认识,也不太在意。对于“发展与污染”的态度,多数社区居民选择前者,理由: “风景好有什么用,还不是一样受穷” “只要生活有保障,不饿肚子就行” “农民富了,环境无所谓,生活不好,环境再好也没有用” 2)被动参与 社区(农民)的被动状态与其弱势地位一脉相承,主要表现在:在观念上,农民被歧视;在土地征用上,农民没有主动的决定权;在政策上,处于被动接受状态;在行政管理上,是被管理的对象。 由于我国旅游发展时间较短,在旅游观念、旅游意识等方面,无论地方政府、企业还是社区都缺乏必要的心理准备和经验储备,都不同程度地处于被动状态。目前的反应机制: 农民利益诉求受阻—对抗和冲突—政府被动处理问题—提出应对措施—确定某种暂行政策—影响社区旅游发展方向—新的问题出现—寻求新的解决方案—修正社区参与方式和旅游发展方向。 3)社区力量薄弱 目前状况: 政府主导,政府和开发商联合决定旅游开发; 社区缺乏知情权,力量薄弱,不足以抗衡强势集团; 民间组织发育不全。 强势的政府和公司与弱势的农民间难以平等对话。 农民的弱势主要体现在: 经济收入; 政治地位和利益表达的能力和渠道; 没有机会参与制定“游戏规则”。 产
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