《经济增长急剧降速 巴西“黄金十年”或终结》.docVIP

来源：天和网 经济增长急剧降速 巴西“黄金十年”或终结 2012年6月8日，巴西Rondon do Para，工人往一辆卡车上装载非法盗采木材制成的木炭。 赋税制度苛刻，基础设施匮乏，法制法规艰涩，种种因素让巴西辉煌的十年走到了尽头。 2012年，这个拉丁美洲的最大经济体预计增长仅为1.3个百分点，是包括俄罗斯、印度、中国、南非在内的金砖国家中，增幅指数最低的。据统计，巴西的增长速度也不如它在南美的竞争对手智利和哥伦比亚，即使受到金融危机影响的美国，在2012年的经济增长率平均值也有望超过巴西。 总统罗塞夫及其领导的经济团队将所有经济困境归咎于全球金融危机，他们表示，巴西经济复苏指日可待。 但是，对于一个经济体来说，此次困境可谓一次巨大的金融滑坡—就在两年前，巴西经济迅速增长7.5个百分点，当时的情况也显示，世界对巴西长久经济繁荣的信心：巴西成功申办2014年足球世界杯和2016年奥运会。 是什么，让巴西经济下滑得如此迅速？ 没有竞争力的巴西 丹尼斯·迪亚斯是一名巴西律师。他完成了父母几十年来都未能实现的梦想—挤入巴西的中产阶级。 在上世纪七八十年代，丹尼斯一家开了一个面包店和比萨饼店，但国家不稳定的经济现状和恶性通货膨胀迅速吞噬了他们的生意和希望。他的父亲最终转向经营一个报刊摊，而母亲则为别人家做女佣人，丹尼斯也只能就读破旧不堪的公立学校。 直到2000年以后，丹尼斯才和其他3500万巴西人跻身中产阶级的行列。如今，他在巴西的一家能源公司做企业律师。受益于巴西经济近几年来的腾飞，丹尼斯所在的公司和他的国家依靠着铁矿石、大豆、石油和其他自然资源的出口迈向繁荣。 然而，腾飞的经济却在突然之间看上去那么脆弱。和大部分中产阶级一样，丹尼斯认为，巴西要想继续保持上升的势头就必须发展更成熟的经济和更有办事效率的政府。当全球焦点都集中在印度、中国和俄罗斯的人事更迭时，巴西渐渐地成为了“金砖五国”中经济上的落后者。 “巴西没有竞争力。”丹尼斯遗憾地说道，“我们需要改变。” 2012年8月，罗塞夫宣布实施一项高达600亿美元的交通项目，旨在使巴西现有的高速公路和铁路数量翻一番。 然而巴西工程师人才短缺，通常需要雇用西班牙或是其他不甚景气欧洲国家的工程师。政府期望新的教育改革，能够减轻这一短缺带来的压力。 然而远水救不了近火，如今巴西的增长率大大落后于很多新兴经济体国家，其他指标同样让人担心。2011年，世界银行在“容易做生意的国家”排行榜里的183个国家中，将巴西从2010年的第120位降到第126位。更加让人担忧的是，巴西国内诸多未解决的结构性问题成为实现国内年平均GDP增长率回归到4%这一目标的巨大障碍。在过去十年里，巴西年平均GDP增长率是4%。 “巴西将继续以非常疲弱的增长速度发展。”世界银行首席经济学家巴勃罗在巴西说道，“巴西的年平均GDP增长率很难回到4%的水平。” 可怕的高税率 巴西执政党劳工党为自己的表现辩护，他们认为，至少政府正在努力消灭巴西的贫困人口数量。在过去，强劲的经济增长和前总统卢拉的著名的“家庭券”或者“家庭津贴”计划组合在一起，减少了巴西40%的贫困人口，为温饱问题挣扎的赤贫人口也减少了50%。 至少目前，劳工党认为，由巴西政府定义的巴西的中产阶级（如四口之家的月收入在600美元到2500美元之间）的人口从2002年占全国人口的38%到今天的占全国人口的53%。 然而，始终存在一个核心问题，那就是苛刻的税收制度。巴西可以说拥有全世界最复杂最繁重的税收制度。2011年，巴西政府征收的各种税收收入相当于国内生产总值的35.88%。税赋沉重成了制约巴西经济中长期可持续发展的重要因素。 2000年，巴西税收收入只占当年国内生产总值的30%，2010年上升到33.71%。税收负担加重了企业生产成本，导致物价上涨，影响巴西企业的竞争力，特别是制造业的发展。 越来越多的市民和企业对可与西欧媲美的高税率感到失望，他们和西欧人一样缴着高额的税款，却不像西欧人那样享受到相应的服务。 与此同时，高税率也将外国投资者们挡在门外，乔布斯就曾否决了一项在里约热内卢开设苹果零售店的提议，理由是巴西“离谱得吓人”的税收政策不利于经营。 重振经济计划 总统罗塞夫并非不重视经济，她本人也在不断尝试实施重振计划。在过去的几年时间里，罗塞夫采取一系列措施，让巴西货币雷亚尔贬值约27%；促使利率达到历史最低点7.25%，同时还鼓励私有银行以更低的利率更多地放债。 对于苦求发展的产业，比如汽车制造业，罗塞夫仁慈地实施减税政策，取得了它们的支持，然而，这也让其他公司倍感不公，抱怨连连。同时罗塞夫政府还持有Petrobra、Vale等公司的股份，从而推动它们以巴西全国的工业发展为大