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年轻干部选拔培养之初探.doc
年轻干部选拔培养之初探
无论是党的领导集体中的一员,还是党的领导集体的核心,都始终关注着年轻干部的成长。想要选调到有能力、有本事的优秀年轻干部比较困难,这种现象制约和影响了社会发展,也反映出当前基层优秀年轻干部培养锻炼工作还比较薄弱。为改变这种状况,以适应经济社会发展的需要,必须加快年轻干部的培养步伐,以更加宽广的渠道培养年轻干部,以更加开阔的视野储备后备力量,努力培养和造就一支政治坚定、素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理,能担当重任的年轻干部队伍,保持干部队伍新老合作和新老交替的格局。习近平总书记曾说:“基层一线是领导干部了解实际、向群众学习的好课堂,也是领导干部整顿作风、提高素质的大考场。”年轻干部只有真正下到基层,零距离地接触普通群众,一起感受幸福与快乐、困难与艰辛,才能体会到老百姓的所思所想,才能培养出与老百姓的深厚感情,才能较深切地了解基层、熟谙民情、洞察民意,才能在工作中办事情、想问题、做决策贴近群众、依靠群众,符合党的根本宗旨。要建设一支高素质机关党政干部队伍,掌握当前党政机关干部队伍现状是前提。
一 当前党政机关干部队伍中存在的问题
1.干部队伍结构不合理
目前,干部队伍年龄老化现象严重,老、中、青干部比例失调,中层干部多、一般干部少,观望者多、干事者少。一些中层干部的带头观念不强,常常把工作任务移交给一般干部,加上不少单位改非干部因职务变化、年龄偏大、身体不适等原因在岗而不谋事,影响了一般干部的工作积极性,加重了他们的工作负担。年轻干部相对少、中老干部比重大是大多数区县都面临的问题。尽管不少老干部工作兢兢业业、勤勤恳恳,但在现代化办公的大环境中,他们的办事效率在一定程度上制约了机关工作的进度,部分中老干部受身体状况、经济待遇、家庭因素的影响,没有太多精力投入工作,加上少数干部专心于第二职业,使干部队伍缺乏活力。文化水平参差不齐,工作方法差异大。有关数据显示,机关干部中学历较高的主要集中在领导干部和年轻干部,他们在工作中有远瞻性、开拓性和创新性,致使一些学历较低的老干部在工作方法、工作思路上与他们有较大分歧,在新老搭档共事过程中往往会出现观念上的差异,从而难以很好地完成工作任务。
2.优秀复合型人才极度紧缺
在信息时代,各行各业都需要优秀复合型人才。由于种种原因,机关干部队伍中复合型人才相对较少。培养力度不够。竞争上岗、轮岗交流、干部上挂或下派的力度不够,多岗锻炼干部的条件不够成熟。特别是一般干部的交流相对较少,导致不少干部常年待在一个工作岗位,进而阻碍了优秀复合型人才的培养。待遇微薄、人才难留。不少区县财政收入低,一些乡镇和部门人手少、任务重、待遇差的现状仍没有改变,不少优秀干部主动考调到经济条件较好的主城区或其他县区,造成复合型人才的大量外流。
3.年轻干部培养难度加大
第一,选调生已成为各区县年轻干部的支柱力量,他们既为机关干部队伍注入了新鲜血液,也为各项工作的开展带来了活力。但是,随着选调生队伍的不断壮大,在选调生的管理和培养中呈现出的问题也日益明显。
第二,重提拔使用但管理不到位。选调生往往在现代化办公方面有自己的优势,是机关干部队伍中的紧缺人才,他们在经过1~2年的锻炼后就能得到重用,不少选调生是凭借自己出色的工作能力走上领导岗位。但在选调生的管理机制和激励措施等方面,办法还不多、培养手段和方式较单一。一些用人单位让选调生长期从事日常工作,缺乏有计划、有针对性的培养锻炼,难以让他们各尽其能。
第三,文化程度高但工作经验欠缺。由于当前的选调生大多数都是应届大学毕业生,缺乏工作经验和人生阅历,他们处理具体问题的能力不强。有的选调生在工作中只注重个人感受、表现欲强、缺乏团结协作精神,因此,对别人的意见或建议缺乏认同感,无法适应基层工作的大环境。有的外省籍选调生由于语言沟通不便,难以与基层群众交流,在一定程度上影响了工作的开展。
第四,满足于现状且定位不明确。少数选调生面对新的工作岗位,学习不主动,在工作中懒于思考、少于行动。或满足于完成一般任务,或钻营人际关系,对工作马马虎虎,对领导急于迎合,认为自己在基层工作是一种程序,不思进取,失去年轻人应有的朝气与活力,出现“大事做不了、小事不愿做”的心理。
大力培养选拔年轻干部,事关党和国家的兴旺发达与长治久安。近年来,很多地方通过竞争性公开选拔方式选拔了一批高学历、年轻化的优秀干部,有效改善了干部队伍的年龄和学历结构。
二 地方在年轻干部培养选拔上存在的误区
1.过于强调低龄化
年轻干部的年龄界限需要区别对待,过于死板的年龄限制对培养基层优秀年轻干部、调动其工作积极性十分不利。如,在县乡工作的科员过了35岁提拔重用就不太容易;副科级干部40岁左右提不到正科也几乎没有希望
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