财政与税收 第五章 国家预算.pptVIP

第五章 国家预算 主要内容 第一节 国家预算 国家预算的含义、原则和组成 国家预算的分类 国家预算的编制、审批、执行和决算 我国国家预算的改革 一、国家预算的含义、原则和组成 （一）国家预算的含义 国家预算，也称为政府预算，是指经法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划。 预算由预算收入和预算支出组成，政府的全部收入和支出都应当纳入预算，不再设立预算外资金项目。 （二）国家预算的原则 （三）国家预算的组成 二、国家预算的分类 随着社会经济生活和财政活动逐步复杂化、预算政策多样化、预算制度的复杂化，预算出现了更多的形式。为进一步认识和研究政府预算，依据不同的标准对政府预算进行分类，划分出不同的类别。 按照2015年实行的新的《中华人民共和国预算法》规定：中央预算和地方各级政府预算按照复式预算编制，预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。 一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。 一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。 政府性基金预算是对依照法律、