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浅谈轨道交通工程项目管理规划 　　摘要：笔者以轨道交通工程管理中建设项目阶段划分及国内地铁实施阶段管理模式、编制地铁项目实施阶段规划的意义、地铁项目实施规划编制的起点、编制地铁项目实施阶段实施规划的方法四个方面进行了探讨。 　　关键词: 轨道交通；工程建设项目 ；实施阶段； 　　Abstract: The author carries on the discussion to track traffic engineering management in construction project phases and domestic metro implementation stage management mode, stage planning preparation metro project significance, the subway project implementation method of planning compilation of starting point, subway project implementation phase of planning in four aspects. 　　Key words: urban rail transit; construction project; the implementation stage 　　 　　中图分类号：P135 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　引言 　　随着人口不断地增长给交通带来了巨大压力, 为了缓解交通压力, 轨道交通已越来越多地成为各城市的必要基础设施工程。城市轨道交通工程是一项工期长且复杂的系统工程,需要规划、交通、通信、机电、建筑、地质、环境等多学科、多专业的高度协调配合, 这些因素及环节运转是否顺畅、接口能否协调是整个项目能否取得成功、能否发挥最大效能的关键。 　　1 建设项目阶段划分及国内轨道交通实施阶段管理模式 　　轨道交通建设工程和其他大型建设项目一样,总体上可分为项目决策、项目实施、项目运营三大阶段。其中, 在项目实施阶段, 国内轨道交通建设基本上采用业主方自行管理模式,其管理范围涵盖了从决策、实施到运营的全过程。这种管理模式需要作为业主的轨道交通公司配备相应的技术和管理力量,而地铁建设要涉及40 多个专业,要配齐这么多有经验的专业技术人员,对于任何一个轨道交通公司都决非易事,而且也没有必要。因此, 有必要在业主方管理的必要环节中, 引进外部社会资源, 协助业主方进行项目实施管理。 　　在业主方进行项目管理的过程中,如何选择管理模式,如何将各种管理模式进行合理组合, 以达到最顺畅、最大化地实现系统功能是项目实施规划所要考虑和解决的问题。 　　2 编制轨道交通项目实施阶段规划的意义 　　轨道交通建设项目工艺复杂、涉及专业广,必然会出现各种各样的衔接和接口问题,为达到最终的项目实施总目标,所有的线条(各专业) 在最终目标上必须汇集于一点。这么多专业如果有一个子系统考虑不到位或出现问题,肯定会连带影响整个系统功能的正常发挥和协调统一。为了避免因赶工期而出现的各专业各自为政、顾此失彼的窘况,需要提前考虑后续工作可能出现哪些问题,对出现问题后拟采用的解决办法做充分的论证,形成一个超前的、详细的、可行的项目实施规划,以便能系统地指导后续的招标、合同管理等各项工作, 使其始终沿着有序、可控的方向良性发展。 　　3 轨道交通项目实施规划编制的起点 　　轨道交通建设项目的具体实施一般从勘察、设计就开始了,因此项目实施可以以招标为分界点划分为前期准备和后期实施两个阶段,招标以前基本属于准备阶段。项目实施规划必须在招标启动之前完成,因为实施规划考虑的大部分问题和解决办法要通过招标文件向投标人公开,投标人中标后按此规定去落实。在实施规划中必须较全面地考虑招标阶段、后期实施和过程管理中可能遇到的问题以及应对办法,这些要素在招标文件中都应反映出来,如采用哪种承包模式最合理、材料如何供应、费用如何支付等。如果没有切实可行的实施规划做指导,就难免造成在招标文件编制时难以形成统一意见,如再遇到时间紧迫、必须按时启动招标的情况,解决不了的问题就只能暂时搁置或者含糊约定,这就增加了后期解决遗留问题的工作量,而且使整个工作显得仓促且忙乱无序。 　　4 编制轨道交通项目实施阶段实施规划的方法 　　4.1 首先从总体目标着手分清层次 　　从招标前开始,对建设全过程总体目标层层分解到需要招标的各专业层面。从轨道交通项目实施阶段的主要专业特点来看,可以从勘察设计、土建施工、机电设备3个大的方面来考虑实施规划。 　　4.2 全面考虑找出重点影响因素 　　4.2.1 设计方面主要应考虑的因素根据轨道交通项目实际情