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菜场管理制度条例

第一条经营准入管理

（一）商户入驻需提供有效营业执照、食品经营许可证（涉及食品经营的）、从业人员健康证明（直接接触食品人员需持有有效期内健康证）等法定资质文件，经市场管理方审核备案后方可签订入场经营合同。合同应明确经营类别、摊位位置、期限、费用标准及双方权利义务，禁止转租、分租或超出约定范围经营。

（二）新入驻商户需参加市场管理方组织的岗前培训，内容涵盖食品安全、环境卫生、经营规范等制度要求，培训考核合格后方可正式营业。

（三）市场管理方需在入口处及各楼层显著位置设置商户信息公示栏，公示内容包括商户姓名、经营品类、联系方式、资质证书（复印件）、信用评价等级等，接受消费者监督。

第二条商品质量与安全管理

（一）食品类商品管理

1.生鲜类（蔬菜、水果、肉类、水产等）：商户需每日提供供货方资质证明、产品合格证（检疫证明、检测报告等），市场管理方抽样送检，检测结果公示于市场信息屏；禁止销售腐败变质、超过保质期、未经检疫或检疫不合格的食品，禁止使用非食用物质处理食材（如甲醛浸泡水产、硫磺熏制干货等）。

2.预包装食品：需标注生产日期、保质期、生产厂家等信息，禁止销售“三无”产品（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）；临期食品（距保质期不足30天）需专区集中陈列并明确标注“临期食品”字样，过期食品须当日下架并作无害化处理。

3.散装食品：需使用加盖容器或防尘罩存放，设置独立取货工具（如夹子、勺子），标签标注食品名称、生产日期、保质期、生产者信息等；直接入口散装食品与非直接入口食品分区陈列，生熟食品分开存放。

（二）非食品类商品管理

1.日用百货、五金交电等商品需符合国家质量安全标准，禁止销售假冒伪劣、侵犯知识产权、不符合安全规范的商品（如无3C认证的电器、劣质塑料制品等）。

2.农资类商品（如种子、农药）仅限具备专项经营资质的商户销售，需明示产品成分、使用说明、安全警示等信息，禁止向未成年人或无使用能力者出售高风险农资产品。

（三）商品退市管理

对经检测不合格、消费者投诉查实存在质量问题或违反国家相关规定的商品，市场管理方应立即要求商户下架、封存，24小时内完成溯源调查并向监管部门报告；涉及食品安全的，同步通过市场广播、信息屏向消费者公示问题商品信息，启动召回程序。

第三条价格与计量管理

（一）所有商品需明码标价，标价签应包含商品名称、规格、计价单位、单价等信息，字迹清晰、内容真实，禁止虚标原价、模糊标价或误导性价格标识（如“全市最低价”“买一送一”等未明确细则的宣传）。

（二）市场内统一配备经法定计量机构检定合格的计量器具（电子秤、台秤等），商户不得使用未经检定、超过检定周期或擅自改装的计量器具；市场管理方每周对计量器具进行抽查，每月委托法定机构全面检定，检定结果公示于市场服务台。

（三）在市场入口及服务台设置公平秤，配备专人负责监督，消费者对计量有异议时可免费复称；经核实存在短斤缺两行为的，商户需按差额10倍赔偿消费者，市场管理方对商户处以500元/次罚款并记录信用档案。

第四条环境卫生管理

（一）摊位环境卫生

1.商户需每日营业前对摊位进行清洁，保持台面、货架、地面无污渍、无积水、无杂物；营业期间及时清理商品包装、残叶、血水等垃圾，垃圾需装入专用垃圾袋并放置于摊位内指定位置，禁止随意丢弃或堆放在公共通道。

2.水产、肉类摊位需设置防漏托盘，地面铺设防滑防污垫，每日收市后对摊位及周边1米范围内地面进行冲洗消毒（使用符合食品安全标准的消毒剂），确保无异味、无污水渗透。

（二）公共区域环境卫生

1.市场管理方配备专职保洁人员，按区域划分责任，实行“两扫两保”制度（每日营业前全面清扫、营业中定时保洁、收市后彻底清扫）；重点区域（如卫生间、垃圾站、水产区）每2小时巡回清扫1次，消毒记录留存备查。

2.公共通道、楼梯、电梯等区域保持畅通无杂物，墙面、天花板无积灰、无蛛网，玻璃门窗无明显污渍；公共座椅、公告栏、休息区等设施每日擦拭消毒1次。

（三）垃圾收运管理

1.市场内设置分类垃圾桶（可回收物、厨余垃圾、其他垃圾）及专用垃圾收集点，商户需按类别投放垃圾，厨余垃圾（如菜根、鱼鳞、蛋壳等）需装入可降解垃圾袋，禁止混入塑料、金属等非厨余垃圾。

2.垃圾收集点每日收市后由专业清运公司统一清运，清运前需对垃圾桶进行冲洗，确保无残留垃圾、无异味；垃圾转运过程中需封闭运输，防止滴漏污染路面。

（四）病媒生物防制

市场管理方委托专业消杀机构每月开展1次全面消杀（重点区域每周1次），在仓库、垃圾站、下水道等易滋生区域设置防鼠板、粘鼠贴、灭蝇灯等设施；定期检查防制设施有效性，记录消杀时间、药剂名称、操