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涉农中专学历教育发展现状与对策初探 　　[摘 要] 本文从江苏兴化农广校近年来涉农中专学历教育发展现状入手，分析了涉农中专学历教育教学管理中存在的问题及原因，提出加强涉农中专学历教育工作的思路及对策。 　　[关键词] 涉农中专；学历教育；现状；对策 　　近年来，江苏省农广校兴化分校按照省农广校统一部署，积极落实农业部百万中专生计划任务，精心组织招收学员，大力推进职业教育下乡进村，实行教学、生产相结合，积极开展涉农专业中专教育。在教学管理中积累了一些经验，也发现了一些问题。如何使涉农专业教学管理适应现代农广校的发展，创新农广校教学管理，结合兴化市农广校涉农中专教学管理实际，谈以下几方面的实践与思考。 　　一、兴化市涉农中专学历教育发展现状 　　兴化是国家重要的商品粮、优质棉、特色菜、淡水鱼生产基地，全国第二批生态示范区、江苏省生态农业市和大水面资源开发利用农业综试基地。近年来，兴化市高效农业高速发展，年增速10多万亩。截止到2011年底，全市高效种植业面积74.25万亩、高效渔业76万亩，其中设施果蔬面积7.3万亩。高效农业突飞猛进，支撑全市两大产业的农技推广服务体系面临着严峻形势，现有的农技推广队伍年龄老化、知识陈化、网络蜕化现象突出，亟待补充新生力量，强化知识更新。与此同时，农业生产主力军知识贫乏、技术缺乏，迫切需要培养一大批有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业的新型职业农民，为推进现代农业发展和社会主义新农村建设做出贡献。 　　当前，兴化市农技推广队伍主要表现为三个不足，这也是全省基层农技推广普遍存在的问题。一是人员配备不足。一线从事农技推广公益性服务377人，占农技人员总数72.5%、占行政村总数61.4%，人员配备与“一村一员”目标相差甚远。二是技术储备不足。在职人员中专以上学历437人、初级以上职称415人、40岁以下36人，分别占农技人员总数84%、79.8%和6.92%，其中园艺类仅7人，占农技人员总数1.34%[1]。由于队伍长期得不到按需补充，年龄老化、队伍萎缩现象比较突出，技术储备与产业发展现状不相匹配。三是服务装备不足。当前农技推广服务方式还局限于“两条腿走路、一张嘴宣传”的落后模式，服务手段单一、服务方式陈旧，服务装备与现代农业发展不相合拍。三个不足在一定程度上抑制了农技推广服务职能的发挥。 　　在此背景下，兴化市农广校借助农业部培养百万中专生计划，加大农民学历教育力度，力求通过培训一批新时期的农民，培养一支农技推广后备力量，为推动农业持续增效、农民持续增收提供技术保证。为此，兴化市农广校注重硬件投入和师资队伍建设，目前拥有完备的教室、实验场地、食堂、宿舍，以及多媒体教室1间、电教教室一间、图书馆1座、各类实训基地9个，具备开展各类农业技术与技能培训和本专业所必须的教学、实验、实习的办学条件。同时学校具有一支结构合理，整体素质优良的师资队伍，专业门类齐全，老中青相结合，教研成果丰硕。农广校现有教职工12人，其中专职教师8人，担任教学任务的教师全部为大专以上学历，中级以上职称，兼职教师87人，具有多年从事农业技术推广及教学工作的经验，具备承担相关课程施教能力。专业技术课程聘请本系统内技术专家担当，建立了一支业务素质过硬、技术全面、责任心强的全能型教师队伍。 　　兴化市农广校从2010年10月份开展涉农中专学历教育以来，已招收涉农中专4个专业共计学员714人，取得较好的社会效果。 　　二、兴化农广校涉农中专学历教育主要做法 　　1.组织保障到位。兴化市农广校实行三级教学组织管理，即市校本部、乡镇教学点、村级教学点。每个教学班都成立了工作小组，配备了一名由市校任命的班主任，一名由乡村推荐协助办班的教学联络员和一名协助班级管理的辅导员。教学班还成立了由三名学员组成的班委会，分别为班长、学习委员和生活委员。 　　2.管理制度到位。建立健全各项管理制度，保证正常的教育教学工作秩序，对形成良好的校风、教风、学风，提高教育教学质量有积极的意义。兴化市农广校先后制定了学校教学管理制度，包括教学点教学管理职责、教师及教学管理人员的岗位职责、学员学习及考试管理制度等；制定了教务常规管理制度，包括制定“四表一志”即校历表、教学进程表、作息时间表、课程表、班级日志、教学业务、学生学籍、教师业务档案管理制度等；制定了教育管理制度，包括学员日常行为规范、学员签到制度、班主任工作职责及考评办法等。制度在管理过程中逐步健全完善，管理在制度建设中促进涉农专业教育教学工作不断走向科学化、规范化[2]。 　　3.学员挑选到位。学员要有一定的种养经验、产业规模和较强的创业欲望，同时要有具备良好的职业道德和行为规范。学员年龄在45周岁以下、具有初中或以上的文化水平，能够服从学校安排，协调好学习与生产关系，有志于在农村从事