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论工程变更和索赔 　　摘要：在工程建设施工过程中，正确利用工程变更和索赔手段，能够有效降低企业损失，使施工企业的合理利润受到保护。基于这一考虑，我们应对工程变更和索赔引起足够的重视，并清楚工程变更和索赔的具体操作程序和操作要点，在工程中做到正确利用工程变更和索赔手段，提高施工企业的整体效益。从目前施工企业的实际建设过程来看，工程变更的情况比较常见，有些施工企业由于不清楚索赔流程，导致本该取得的利益受到了损失，无形当中降低了施工企业的总体利润水平。为此，我们必须对工程变更和索赔进行深入的分析和研究，为保护施工企业的合理利润提供有效的手段。 　　 　　关键词：工程变更； 索赔； 施工企业； 合理利润 　　中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　一、前言 　　在目前工程企业承接工程的过程中，由于甲方对合同额度有严格的规定，施工企业的利润空间被进一步压缩，如果不控制好施工成本，在利润率较低的情况下，施工企业将很难取得盈利。随着工程建设项目的增多，以及甲方对投资额度控制的不断加强，施工单位要想获得合理利润，单纯依靠工程成本控制是不够的，还应该掌握工程变更和索赔手段，根据工程的实际开展情况，对工程变更内容进行及时记录，并按照程序向甲方提出索赔申请，从而获得利润的保证。因此，我们应对工程变更和索赔有全面正确的认识。 　　二、工程变更文件的种类分析 　　1、设计变更备忘录单 　　由设计公司工程师或者现场设计工程师代表对原详细设计图纸作全部或者局部的设计修改；或者对原有设计作进一步完善提出的书面变更设计文件，属于第三方的费用变更范畴。 　　2、工程联络备忘录单 　　承包方签于现场情况的变化或出于施工便利，或受施工设备限制，遇到不可预见的条件，或工程材料代用等原因，或者业主现场代表、监理公司现场代表口头委托变更由承包商书面出具的变更单。 　　3、业主项目组最终用户备忘录 　　业主项目组会根据业主的要求，提出具体的变更意见，并将这些变更意见形成最终用户备忘录，作为工程管理部门签发的有效变更文件。 　　4、承包商备忘录 　　承包商会按照实际施工过程及业主的要求，对技术要求、图纸内容、工程材料等进行变更，为了保证有依据可查，通常承包商会以备忘录的形式保管这些变更文件。 　　5、监理代表备忘录 　　监理作为工程建设重要的监督方，会检验工程实际施工内容是否与图纸和合同规定相符，如果发生施工内容和合同内容变更，应以监理代表备忘录的方式体现。 　　6、采办澄清会议纪要 　　在工程材料和设备采购过程中，如果业主提出以合同规定型号之外的材料和设备代替现有材料和设备，应将此变更行为记录在采办澄清会议纪要中。 　　7、各种工程会议纪要 　　工程实际开展过程中，为了保证工程的顺利进行，通常会召开多次工程会议，其中如果涉及工程内容的变更，将会在工程会议纪要中得到全面体现。 　　8、审查图纸的量差表 　　由于承包商投标时依据的是设计公司的初步设计文件，在详细设计出来后，两版图纸对比存在有量差，由此审查出量差表，由此存在费用变更内容。 　　9、技术方案 　　为了加快工期以及满足HSE 要求，经过业主、监理公司同意，承包商运用了新的技术方案，从而产生额外费用。 　　三、做好工程变更和索赔的具体措施分析 　　考虑到工程施工过程中必然存在的变更现实，为了保证施工单位的利益不受损失，我们应积极做好工程变更索赔工作。通过对工程实际开展情况分析来看，要想做好工程变更和索赔工作，就要采取以下几方面的措施： 　　1、施工单位应认真核对合同规定的工作量 　　施工单位要想做好工程变更索赔工作，首先就要做好工作量的核对工作。施工单位应在签订合同之后，组织专业人员对图纸进行深入研究，并对实际施工现场进行勘查，确定工作量是否与图纸和合同一致。一旦发现工作量存在出入，要及时进入索赔程序。 　　2、施工单位应制定具体的索赔策略并明确索赔方向 　　一旦施工单位确定了索赔内容之后，就要正式进入索赔程序。为了保证施工单位的索赔能够取得积极效果，能够取得甲方的认可，施工单位应根据工程实际和投资方的具体情况，制定具体的索赔策略并明确索赔方向，保证工程索赔达到预期效果。 　　3、施工单位要注重搜集工程变更证据，及时进行索赔行为 　　由于工程变更普遍发生在施工过程中，对此施工单位要注重搜集工程变更证据，采取适当时机向甲方提出索赔申请，有效维护自身利益。为此，施工单位应将工程变更证据的搜集作为实施索赔行为的重点，保证工程变更证据的真实性和有效性。 　　4、施工单位项目经理和资料员应熟练运用工程索赔手段 　　在施工单位中，项目经理和资料员应强化自身能力，不但要对工程索赔程序有足够的了解，还要学会熟练运用工程索赔手段，提高应对工程变更的