论工程项目全过程造价管理.docVIP

论工程项目全过程造价管理 　　【摘要】工程项目全过程造价管理是实现工程建设项目的关键手段，只有作好全过程的造价管理才能实现工程项目建造的最终目标。本文笔者从工程项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、后期阶段等方面探讨了工程项目全过程造价管理。 　　【关键词】工程项目全过程 造价管理 　　中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号： 　　引言 　　工程造价的合理确定就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价预算造价、承包合同价、结算价和竣工决算价。建设一项工程的工程造价数额往往比较大，从几十万到几百万甚至上亿元，它对国民经济产生很大影响，它的价格构成是多个行业市场价格的综合反映，所以说做好工程全过程造价控制具有特殊的重要意义。本文笔者探讨了工程项目全过程造价管理。 　　一、工程项目决策阶段的工程造价管理 　　建设项目投资决策阶段的造价管理是整个工程造价控制的重要开端，相当于是造价控制的源头，它对建设项目全过程的造价控制通常起着决定性的作用。建设项目投资决策是一个从选择到决定投资方案的过程，在调查、分析和研究的基础上，在一定的约束条件下，对建设项目的必要性及可行性进行技术上的论证，对于各种建设方案进行技术经济上的比较分析，然后做出相应的判断和决定的过程。在整个工程项目建设的过程中，投资决策阶段虽然投入的费用比其它阶段来说较少，但是它对整个工程造价的影响是很大的，是控制造价管理的前提和关键阶段。 　　1、工程造价管理的前提是建设项目投资决策的正确性。一旦建设项目的投资决策正确，那就意味着对于项目建设来说已经做出了科学的决断，选择出了最优的投资方案，达到了资源的一个合理的配置，才能合理的确定工程造价，才会在实施最佳投资方案的过程中，做到工程造价的有效控制。 　　2、工程造价的基础是由建设项目投资决策的内容决定的。工程造价控制始终贯穿于项目建设的全过程中，而投资决策阶段各项技术经济的分析和判断，会极大的影响项目的工程造价，尤其是在建设标准的确定上，建设地点的选择上，技术工艺的评选上以及设备的选用上等，都会直接影响工程造价的高低。 　　3、工程造价的高低会影响项目最终的决策。投资方案选择时的重要依据之一就是投资决策阶段的投资估算结果的高低，而估算结果的高低也决定了项目是否有可行性，它还是主管部门进行项目审批的一个重要的参考依据。 　　二、工程项目设计阶段工程造价管理 　　工程设计是建设项目由计划变为现实的具有决定意义的阶段，是工程建设的灵魂。工程建成后，能否获得满意的经济效果，除了项目决策之外，设计工作起着决定性的作用。它既是科学技术转化为生产力的纽带，又是处理技术与经济的关键性环节，因此工程设计阶段是控制工程造价的重点阶段。 　　工程设计阶段造价管理，即是在优化设计方案的基础上，运用一定的措施和方法把建设项目工程的造价控制在核定的造价限额以及合理的范围以内。设计阶段的造价管理体现了一种事前控制的思想。因为设计的每一步每一笔都是需要投资来实现的，所以在没有施工以前，把好设计关就显得尤为重要，为了减少设计洽商造成的工程造价的增加，减少或避免施工阶段不必要的修改，应该把设计做得细致和深入。如果这个阶段的造价控制不能很好的实现，必将会给后面阶段的造价控制带来巨大的负面影响。 　　三、工程项目招投标阶段工程造价管理 　　1、招投标阶段对工程造价管理的任务 　　 主要有以下三个方面：(1)在批准的概算、预算限额以内，在满足工价质量和工期要求条件下，确定出合理的业主标底。(2)根据工程的性质和特点，制定出评标办法。(3)与工程造价有关的合同条款的制定。三者之间相互联系，应综合考虑，以达到相对最优效果。 　　2、招投标的清单模式 　　根据国家有关规定，工程建设项目达到一定标准以上的均须实行招投标。合同造价一般按中标价包死，到竣工结算时，实际上仅是对工程变更部分进行造价审核。因而在招投标阶段对标底造价的控制显得十分重要。在工程量清单报价模式下，做好招投标工作就显得尤为重要。值得重视的是： 　　 (1)应加强对招标文件的编制管理，由专职造价工程师参与审定其中的造价条款。 　　(2)通过细化委托编标合同内容，来进一步明确社会中介机构的编标责任和义务，促使其规范谨慎执业，具体可采用“质量与中介机构经济社会效益挂钩”的办法，如“在审标时或其他途径发现的每1%的质量差错率扣10%的委托编标费”等形式实现。 　　(3)招投标结束后，在与中标单位签订施工合同时，应加强对合同的签订管理，由专职造价工程师参与审定造价条款。 　　四、工程项目后期阶段的造价管理 　　1、工程项目施工阶段工程造价管理 　　建设工程施工周期一般比较长，而且在实施过程中不确定因素比较多。因此，会使实际消耗的材料、机械、人工的量和价与