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谈民办高校实施品牌战略的机会及威胁 　　【摘 要】目前，民办高校异军突起，成为我国教育事业发展的重要增长点，面临的有机会也有威胁。机会主要有国家政策支持和教育需求上升两个方面；威胁主要有外部经费供给乏力，生源竞争日益激烈，没有被社会广泛认同。应辩证的看待机会和威胁，机会也是挑战，威胁也是自身寻求更好发展的动力。提出民办高校实施品牌战略，消除威胁，利用机会应多样化融资策略，提高自身质量及水平，开展国际合作。 　　【关键词】民办高校；教育需求；政策支持；融资策略；国际合作 　　一、引言 　　全国的教育事业呈现出公办教育与民办教育竞相发展、协调共进的喜人局面。没有民办教育，整个教育就会缺乏效率，缺乏活力。目前，党的十八大报告又明确指出：鼓励引导社会力量兴办教育，再次为我国民办教育的发展吹来强劲东风。民办教育的发展，也将为经济更好更快发展提供强有力的人才教育基础保障。民办教育在发展的同时也要注重品牌建设，目前教育的竞争越来越激烈，谁先把品牌塑造好，谁就会在未来一段时期内成为市场的主导，不然，就会被无情的淘汰。这里从民办高校所面临的外部机会和威胁入手，研究民办高校品牌战略的实施策略。 　　民办高校所面临的机会和威胁，其实就是SWOT分析中的O和T。海因茨?韦里克系统的提出了SWOT分析法，SO策略表示使用强势并利用机会；WO策略表示克服弱势并利用机会；ST策略表示使用强势并避免威胁；WT表示减少弱势并避免威胁。其中机会和威胁是企业所面临外部环境分析的重点，优、劣势是企业内部的。此处的研究重点是机会和威胁，发现民办高校所面临的机会和威胁，有助于民办高校的品牌建设。 　　二、民办高校所面临的机会 　　（一）国家政策支持 　　改革开放给我国的民办教育提供了发展契机，改革至今，我国政府各项法律、政策都体现了对民办高等教育的支持与鼓励。《宪法》第十九条规定，国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。《中华人民共和国民办教育促进法》自2003年9月1日起施行。2004年3月公布了《民办教育促进法实施条例》，该条例对民办学校办学的优惠政策规定的更具体、更明确，有利于民办学校的发展。教育部为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号）、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》，鼓励和引导民间资金发展教育和社会培训事业，促进民办教育健康发展，印发了《关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》，22条实施意见的出台，迈出了国家层面促进民办教育改革与发展的重要一步，为各级地方政府进一步完善民办教育的政策体系提供了重要的思想基础，为各级教育行政部门继续支持民办教育的发展提供了重要的政策依据。在2013年1月9日召开的全国教育工作会议上，“在办学体制改革方面，重点支持民办教育发展”的思想再次被强调，提出营利性和非营利性民办学校分类管理的办法，全面清理针对民办教育的各种歧视政策，且不久会出台进一步支持民办教育发展的意见。可见，国家不断为民办高校的发展创造有利的外部政策环境。 　　（二）教育需求上升 　　人们的教育需求欲望不断增长，人们渴望完善知识结构，但接受教育的要求尚未完全得到满足。随着我国经济结构的调整，我国人们就业的产业结构、素质水平和所有制结构发生较大的变化，出现了大量的结构性失业。这些失业人群希望继续接受教育，进入公办院校进行学历教育的难度相对来说比较大，而民办高校由于办学的自主性和灵活性，可以根据市场的需求灵活调整，再加之其面向社会开放，入学门槛很低或没有入学门槛，就使得民办高校能够满足这部分人的需求欲望。经课题组调查发现，子女教育投入是低收入家庭首选消费投向，且我国的收入差距较大，两极分化严重，绝大多数人的收入水平都较低，所以居民对子女教育投入的欲望非常强烈。 　　三、民办高校所面临的威胁 　　（一）经费来源单一 　　在我国，民办教育有着公益性和非盈利性的特点。《教育法》第25条明确规定社会力量在办学中“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”，这既规定了民办高校不得以赢利为目的办学，也影响了民办高等教育的发展，目前除政府外能继续支持高等教育而无回报收益的民间投资少之又少，限制了民办高校获取投资的渠道。近年来我国民办高校的融资方式主要有学费、贷款、社会捐赠、企业投资、校办产业、后勤社会化等方式。融资方式虽然多样，但是实质性的主要来源比较单一，其中主要是学费，其次是社会捐赠和贷款。民办高校的学费上涨空间有限，社会捐赠一直微薄且具有不可预测性及不稳定性，这一局面在短时间内无法得到改善。其他如校办产业、后勤社会化等融资方式虽被一些民办高校成功运用，但并未普及，不能成为被民办高校依赖的主要融资方式