我国扩大内需应坚持的基本原则.docVIP

我国扩大内需应坚持的基本原则 　　【摘 要】扩大内需不仅是推动我国经济社会发展的重大战略方针，也是推动我国经济持续稳定发展的基本路径选择。在扩大内需中，需要坚持以人为本、从实际出发、有效性、整体性和系统性的基本原则，才能使内需得到有效的扩大，才能使内需真正成为推动我国经济持续健康发展的主要动力。 　　【关键词】扩大内需 基本原则 　　【中图分类号】F120 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）24-0017-03 　　我国人口众多，国内需求旺盛、市场广阔，为我国经济持续稳定的发展提供了基本的市场支撑。在当前国外需求不振的情况下，扩大内需就成为推动我国经济持续稳定发展的基本路径和重大战略方针。要使内需得到有效的扩大，使内需真正成为推动我国经济持续健康发展的主要动力，在扩大内需的过程中必须坚持以下基本原则。 　　一 以人为本的原则 　　以人为本是科学发展观的核心，以人为本强调要以最广大人民群众的利益为根本，要在改革发展的实践中实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，要做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。在扩大内需的过程中坚持以人为本的原则，就是强调扩大内需的最终目的，不仅是要推动我国经济持续稳定的发展，更重要的是，要通过扩大内需，提高人民群众的收入和生活水平，实现人民群众的根本利益。在扩大内需的过程中坚持以人为本的原则，需要注意以下四个方面： 　　第一，扩大内需要以提高人民群众的生活水平为根本目的。从经济学的角度看，扩大内需会带来消费的增加，从而拉动经济的增长。大部分文章和媒体，都把拉动经济增长作为扩大内需的基本目的来论述。但是，促进经济增长并不是改革发展的最终目的，经济增长要能提高人民群众的生活水平才是有效的增长。所以，在考虑扩大内需目的时，就不仅要研究扩大内需能在多大程度上促进经济的增长，更要研究扩大内需能在多大程度上提高人民群众的生活水平。只有把提高人民群众的生活水平作为扩大内需的根本目的，才能有效地避免在扩大内需过程中的一些政策误区，充分发挥扩大内需的作用，实现改革发展的目的。 　　第二，扩大内需要以扩大绝大多数社会成员的需求为重点。以人为本要求要实现广大人民群众的根本利益，这就要求在扩大内需的过程中，不能把重点放在社会少数富裕阶层上，而要把重点放在绝大多数社会成员上，以扩大绝大多数社会成员的需求为重点。为此，就需要关注绝大多数社会成员，尤其是社会中低收入群体的需求，采取必要的政策措施提高中低收入群体的收入水平。绝大多数社会成员的收入水平提高了，就能有效刺激他们的消费需求，使国内需求能得到真正的扩大，从而达到促进经济增长和提高人民群众生活水平的目的。 　　第三，扩大内需的成果要由绝大多数社会成员共享。扩大内需能促进经济的增长，促进社会财富的增加。但是，新增加的社会财富是为少数人享有还是为多数人享有，就成为一个不能回避的问题。以人为本作为科学发展观的核心，要求发展的成果要由人民共享。这就要求我们在制定社会财富分配政策时，要照顾到绝大多数社会成员，并适当向中低收入群体、弱势群体倾斜，保证绝大多数社会成员能共享扩大内需的成果。 　　第四，扩大内需要关注人的全面发展。以人为本要求要实现人的全面发展，这就要求在扩大内需的具体措施上，要关注人的各方面的需求，不仅要关注人们在物质方面的需求，也要关注人们在精神方面的需求，不仅要关注人们在休闲娱乐方面的需求，也要关注人们在文化体育方面的需求。在关注人们不同方面需求的基础上，采取不同的措施，去开发、满足、发展人们的需求。这样，扩大内需就不仅能促进经济的增长，而且能促进人的全面发展。 　　二 从实际出发的原则 　　在中国特色社会主义建设的过程中，我们必须始终坚持实事求是的思想路线和从实际出发的基本要求。扩大内需是当前我国在中国特色社会主义建设过程中制定的重大战略方针，要使内需得到真正有效的扩大，使内需成为推动我国经济持续稳定增长的重要动力，并在扩大内需的过程中使人民群众的生活水平得到提高，就要求在扩大内需的过程中，必须坚持从实际出发的原则。在扩大内需的过程中坚持从实际出发的原则，需要注意以下四个方面： 　　第一，要从我国城乡发展不平衡的实际出发，把扩大内需的重点放在农村。城乡发展不平衡，农村的发展水平远远落后于城市的发展水平，是我国的一个基本国情。农村发展水平落后也就决定了在扩大内需方面，农村不仅比城市更加迫切，也比城市更有潜力。把扩大内需的重点放在农村，通过加大在农村和农业上的投入，逐步解决农村基础设施落后、农业生产条件薄弱的问题，并在此基础上，提高农民的收入，不仅可以改善农业生产条件，提高农业的劳动生产率，保证我国的粮食安全，而且还可以逐步缩小城乡差距，实现城乡协调发展，并使内需真正得到扩大。 　　第二，要从我国区