我国食品召回法律制度方向分析研究.pdfVIP

Classified Index： CODE：10075 U.D.C ： NO A Dissertation for the degree of M. Law Study on the legislation of food Recall system in China Candidate : Lin Song Supervisor: Prof Wang Haibo Academic Degree Applied for: Master of Law Specialty : Procedure Law University: Hebei University Date of Oral Examination ： June, 2013 摘 要 摘 要 食品是人类生活最重要的组成部分，是人类生存、发展所需要的最基本的物质条件。 伴随着科技的不断发展，社会的不断进步，人们的饮食呈现多样化发展，人们对食品的 卫生与安全越来越重视，食品安全成为社会关注的热点话题。解决食品安全问题，一方 面需要法律的保障、监管的实施，另一方面则需建立科学合理的食品召回制度，尽可能 地减少对消费者造成的损害。 2007 年，国家质检总局正式颁布实行《食品召回管理规定》，这一规定的出台为规 范我国的食品召回活动提供了制度的保障，从而强化了食品生产者的食品质量安全及管 理安全意识，提高了食品制作工艺水平和食品的安全水平，是我国政府重视食品安全的 一项重要举措。2009 年 2 月 28 日，《中华人民共和国食品安全法》正式颁行，在第五十 三条明确规定国家建立食品召回制度。我国“十二五”规划中提出，健全食品药品安全 体系，建立应急机制，强化通报和反应机制。我国现有的研究成果表明，我国对食品召 回制度的规定仍局限于“反应式”，并且存在召回法律规定不完善、召回监管责任不明、 配套制度不足等制度上的缺陷，以及监管者的经验不足、生产者的安全责任意识欠缺、 社会公众对召回了解较少等问题，这不利于我国贯彻实施食品召回制度，不利于食品召 回制度发挥其应有的作用。本文将视角投射到食品召回制度的现实操作当中，借鉴国外 食品召回的先进经验，结合我国的实际情况，为我国食品召回制度的发展完善提出合理 建议。 关键词 食品召回 食品安全 监管 法律制度 I Abstract Abstract The food is the most important part of human life and the most basic material condition for human survival and development. With the constant development of the society and economy, food is becoming more and more diversified, and the food hygiene and security has become a hot topic which draws more and more peoples attention. To solve the food hygiene and security problem, we need the protect