关于政府采购绩效审计的实务应用研究.docVIP

关于政府采购绩效审计的实务研究 福建省福州市审计局 陈直华 ????2006-09-25 一、政府采购绩效审计目标 　　绩效审计目标，是绩效审计行为的出发点和归宿点，没有绩效审计目标，就没有绩效审计方向。绩效审计的目标是经济性、效率性、效果性，但由于我国现阶段的会计资料不真实和违反财经纪律的现象还比较突出，因此，开展政府采购绩效审计，一般要以“真实性合法性、经济性、效率性、效果性”为目标，并结合政府采购活动实际情况，对这五个不同内涵与特定内容的目标进行进一步分解和细化。 　　1. 真实性审计目标，在具体实务操作过程中，要从政府采购活动“是否真正发生、确实存在、有关资料记载是否符合实际情况”入手，通过对政府采购活动记录、采购预算招标文件、投标文件、评标标准评估报告、定标文件、合同文本验收证明和采购资金支付等资料的审计与分析，揭示有无存在弄虚作假、欺骗他人等不真实的问题，以达到规范政府采购行为的目的。 　　2. 合法性审计目标，在具体实务操作过程中，要从政府采购活动“是否合法合规”入手通过对政府采购预算、采购资金的来源、确定的各种采购方式、所执行的各项采购活动程序、所签订的采购合同和履行监督检查职责等事项的审计与分析，揭示有无存在违反《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》和相关政府采购规章制度问题，以达到促进依法采购的目的。 　　3. 经济性审计目标，在具体实务