第六章 财政政策摘要.pptVIP

北京工商大学 三 充分就业的预算盈余 预算盈余或赤字的变动，可能有两方面原因： 一是经济情况本身的变动，即经济趋向繁荣会使盈余增加或赤字减少，经济趋向衰退会使盈余减少或赤字增加； 二是财政政策的变动，即扩张政策趋向增加赤字，减少盈余，紧缩政策趋向增加盈余，减少赤字。 因而，单凭盈余或赤字的变动还难以看出财政政策的扩张或紧缩性质。要使预算盈余或赤字成为衡量财政政策扩张还是紧缩的标准就必须消除经济周期波动本身的影响，于是美国经济学家C．布朗（Brown）在1956年提出了充分就业预算盈余的概念。 北京工商大学 三 充分就业的预算盈余 一般来讲，当实际国民收入低于充分就业国民收入，则充分就业预算盈余大于实际预算盈余，就有BS* BS，说明目前经济萧条，应实行扩张性财政政策。反之则反之。 充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民收入水平、即潜在国民收入水平上，所产生的政府预算盈余。 北京工商大学 三 充分就业的预算盈余 作用： 第一，把收入水平固定在充分就业水平上，消除经济中收入水平周期性波动对预算状况的影响，从而就能更准确地反映财政政策对预算状况的影响，并为判断财政政策是扩张性的，还是紧缩性的，提供了一个较为准确的依据。 若充分就业预算盈余增加了（预算盈余为什么增加了？政府增税或者减少政府开支）或赤字减少了，财政政策就是紧缩的，反之，则政策是扩张的。 从BS*判断应该实行