我国30年对外开放的历程、成就和经验.docVIP

1.我国30年对外开放的历程、成就和经验30年的对外开放是一次新的长征，我国从沿海到沿江沿边，从东部到中西部，逐渐形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。30年的对外开放为我国经济社会发展注入了新的动力和活力，推动了社会主义市场经济体制的建立和完善，促进了中国与世界经济的共同发展。 　　一、我国对外开放的主要历程 　　我国的对外开放大体经历了三个发展阶段。 　　第一阶段：1978至1991年以沿海地区开放为重点的探索开放阶段。1978年，中国共产党十一届三中全会确立了以经济建设为中心、实行改革开放、加快社会主义现代化建设的路线，并明确提出：“在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备”。1979年，广东、福建两省率先开放，对外经济活动实施特殊政策和灵活措施。1980年5月，中央决定设立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，成为我国对外开放的先导示范基地。接着，我国沿海地区对外开放由点到线、由线到面逐步展开，到80年代末期形成了较为完善的沿海开放地带。这一时期，我国大力发展劳动密集型出口加工业，为我国经济增长注入了活力。 　　第二阶段：1992至2000年对外开放加速向纵深推进和全方位开放格局基本形成阶段。1992年邓小平同志视察南方，提出了生产力标准、三个“有利于”等一系列新的改革开放思想。1994年党的十四届三中全会作出建立社会主义市场经济体制的战略部署，提出“发展开放型经济，与国际互接互补”的新要求。中央决定开发开放上海浦东新区，我国开始在全国范围内全面推进对外开放，实行沿江和沿边开放，推动我国对外开放由沿海向内地纵深推进，进一步形成了全方位的区域开放格局。这一时期，我国实施一系列鼓励扩大开放的举措，贸易结构不断优化，在国际分工序列中的地位上升。 　　第三阶段：2001年至今对外开放步入历史新阶段。2001年12月11日，经过长达15年艰难而曲折的谈判历程，我国成为世贸组织成员。从此，我国的对外开放转变为在法律框架下，全方位、多层次、宽领域的双向开放，并主动参与国际经贸规则的制定。这一阶段是我国30年来对外经济贸易发展最快的时期，顺利渡过了WTO过渡期，综合国力大幅提升，社会主义市场经济体制更加完善，为新世纪新阶段全面参与经济全球化奠定了坚实的基础。 　　二、对外开放取得了伟大成就 　　30年来，我国对外开放走过了不平凡的历程，取得了举世瞩目的伟大成就。 　　1、对外开放使我国迅速实现了向经贸大国的转变，对经济发展贡献巨大。1978年到2007年，我国货物贸易进出口总额从206.4亿美元增长到2.17万亿美元，年均增长17.4％。1982年到2007年，我国服务贸易进出口总额从43.4亿美元增长到2509.1亿美元，年均增长17.6％。截至2007年底，实际累计吸收外资金额7630亿美元，现存注册外商投资企业28万家。“走出去”步伐不断加快，非金融类对外直接投资累计净额1106亿美元。对外承包工程、对外劳务合作和对外设计咨询三项合计年营业额，从1978年的0.3亿美元提高到2007年的463亿美元。对外贸易已成为拉动经济增长的重要动力。据测算，2005年以来，货物和服务净出口对经济增长的贡献在20％以上，拉动经济增长平均在2.4个百分点左右。对外贸易吸纳的直接就业达8000万人，外商投资企业扩大就业达4500万人。 　　2、对外开放促进了区域经济的振兴。过去30年，沿海地区作为我国的开放前沿，发挥了经济起飞的引擎作用。以珠三角地区为例，由于对外开放政策的实施，从1979年至2006年，珠三角经济年均增速高达22％。2006年，珠三角GDP达2.16万亿元，约占全国GDP的10.3％，对外贸易约占全国的29.8％，外商直接投资额约占全国的6.5％。再以上海浦东为例，2007年浦东新区经济总量达2700亿元，占上海市GDP的1/4，为1978年的87倍，人均GDP为1978年的66倍。30年来，环渤海地区坚持实施开放带动战略，开放型经济成为这一地区经济的重要支撑力量。中西部内陆地区承接国内外产业梯度转移，开放程度不断提高。一些沿边地区利用与周边国家接壤的区位优势，积极发展边境贸易和经济合作，沿边开放不断提升。 　　3、对外开放加快了工业化进程，成为促进自主创新的重要途径。30年来，通过发挥劳动力资源丰富等比较优势、积极承接国际产业转移，我国已成为世界重要制造业基地，从根本上改变了国内市场受制于短缺经济的状况，带着“中国制造”的产品在国际市场常见常新。2007年，我国制造业增加值已超过美国和日本，居世界第一位。通过吸收外商直接投资、引进先进适用技术和重大技术装备，对我国管理、技术、市场等方面产生巨大的外溢效应。在开展对外经济合作过程中，涌现出一批境外研发中心、工业园区和自主创新能力较强的