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当代中国盐业产销的变迁* 董志凯 (中国社会科学院经济研究所 100836) 《中国经济史研究》2006年第3期 内容提要：1949年以来我国盐业产销量大幅度增长，结构调整，品种丰富，质量提高，产销经营管理体制也经历了几个阶段的变迁，并面临新的改革。 关键词：中国盐业 产销 体制 由于盐是生命的要素，①人们日常生活离不开食盐，数千年来盐税又是国家的支柱税种，所以盐业产销和管理长期关系国计民生，形成了悠久的历史和深厚的文化底蕴。近代以来，随着工业化的进程，尽管盐业在国家税收中的比重已经式微，但是一方面，由于微量元素对人体正常发育作用研究的深入，对食盐安全管理要求提高了；另一方面，盐业作为工业原料的地位加强了，所以盐业的产销对国民经济仍然举足轻重、不可或缺。1949年以来，随着我国从工业化初期到中期的变迁，盐业产销出现了许多新特点；管理方式、管理体制也一再发生变化。总的趋势为：总量激增、结构巨变、多种经营、管理分流。 一、盐业的总量发展和结构变化 1949年以来，我国盐业发生了巨大变化，不仅产销量大幅度增长，而且品种丰富、质量提高、结构调整。 1949—2004年，原盐产量增长迈了四大步：1949年原盐产量298.5万吨，1952年达到494.5万吨，超过了历史最高产量；20世纪60年代突破1000万吨，80年代突破2000万吨，2000年突破3000万吨，2004年达到3710万吨(