奥巴马的外交政策和中美关系展望.pdfVIP

2009 2009年第1期 牙口乎角度晨 No．1，February 总第107期 Peaceand Seq．No．107 Development 奥巴马的外交政策-5中美关系展望 。 马建英 [内容提要1奥巴马成功当选美国总统，美国政治步入“奥巴马时代”。本质上属于自由主义的奥巴马具有“现 实的理想主义”外交理念，在确保美国全球霸权地位的前提下，他会在安全、经济、民主以及全球性问题等对外政 策领域有所调整。奥巴马对华政策的延续性将大于变革性，有理由对未来中美关系的发展持谨慎乐观的态度。 【关键词】奥巴马 外交政策理念对华政策 中美关系 【中图分类号】D801[文献标识码】A 2008年美国大选已经落下帷幕．民主党候选人外政策顾问团的政治倾向和总统所在政党的政治 奥巴马历史性地成为美国首位黑人总统，美国已正 文化传统。 式步入“奥巴马时代”。与此同时．控制国会的民主 首先，美国理想主义与现实主义的外交思想传 党在国会选举中不仅保持目前多数党地位．而且扩 统决定了奥巴马对外政策理念必然是偏向“理想” 大了在国会的议席数，美国政治也将出现民主党同 或倚藿“现实”．抑或是二者的混合体。美国对外政 时控制政府和国会的新格局。众所周知，正是小布 策中始终存在着理想主义与现实主义这两种既对 什执政八年将美国引向了错误方向，使得美国陷入 立又统一的思想。Il】理想主义认为美国对人类的发 内外交闲的境地，美国民众普遍存在着对现状不满 展和命运负有特殊的责任．视美国为世界上独一无 情绪。寄希望于一位“罗斯福式”总统带领美国走出 二的道义之邦、“山颠之城”。是其他各国仿效的榜 困境。奥巴马及时抓住了民众“人心思变”的心理。 样。因此。理想主义者都有一种强烈的“使命感”，认 为美国的政治制度和民主价值观念是世界上最好 打出了“改革”(change)旗号，从而赢得了选民的认 可。就对外政策而言，奥巴马执政后的美国外交政 的，美国有义务把美国式的民主推广到全世界，以 策能够在多大程度上“拨乱反正”无疑是世界目光 此来维护世界和平与正义。可见，理想主义更多是 的注视所在。基于此。考察奥巴马的对外政策言论 从意识形态的角度去观察世界和解释国际关系现 和宣示，我们可以大致勾画出新一届美国政府的外 象。在很大程度上把国家之间的矛盾和冲突看作是 交政策框架。从而明晰其中的“变”与“不变”，这对 正义与邪恶之争、民主与独裁之争、维护人权与践 预测美国对华政策与中美关系的未来走向无疑具 踏人权之争。现实主义则强调外交的主要目的是维 有重要的现实意义。 护和平和实现国家利益，外交手段就是以国家实力 为基础。采用包括使用武力等一切可以采用的办 一、奥巴马的对外政策理念 法，来实现国家的目标。因此，以权力界定国家利益 被现实主义者奉为圭臬的铁律。换言之，现实主义 考察美国新当选总统的对外政策理念．不可脱 外交家把国际关系看成是权力政治，其主要观察方 离四种主要影响’因素：美国外交思想传统的影响、 法是分析国家间实力对