PPP模式公开招标文件.docVIP

青岛市政府采购 PPP项目 公开招标文件 （2015示范文本） 招 标 人： （盖单位章 代理机构： （盖单位章 日期： 目 录 第一章 招标公告 4 第二章 投标人须知 7 投标人须知前附表 7 1.总则 11 1.1采购依据 11 1.2项目概况 11 1.3合格的投标人（适用情形1） 11 1.3合格的投标人（适用情形2） 11 1.3合格的投标人（适用情形3） 11 1.4费用承担 11 1.5保密原则 11 1.6语言文字 11 1.7计量单位 12 1.8时间单位 12 1.9现场考察 12 1.10.招标前答疑会 12 1.11偏离 12 2.招标文件 12 2.1招标文件的组成 12 2.2招标文件的询问 13 2.3招标文件的澄清 13 2.4招标文件的修改 13 2.5延长提交投标文件的截止时间 13 3.投标文件 13 3.1投标文件的组成 14 3.2投标报价 14 3.3投标有效期 14 3.4投标保证金 14 3.5资格审查资料（适用已参加资格预审的情形） 15 3.5资格审查资料（适用未参加资格预审的情形） 15 3.6备选投标方案 15 3.7投标文件的编制 15 4.投标 16 4.1投标文件的密封和标识 16 4.2投标文件的提交 16 4.3投标文件的补充、修改和撤回 16 5.开标 16 5.1开标时间和地点 16 5.2开标程序 16 5.3开标异议 17 6.评审 17 6.1评审小组 17 6.2评审原则 17 6.3评审办法 17 7.合同授予 17 7.1确认谈判 17 7.2预中标公示 18 7.3中标结果公告 18 7.4履约保证金 18 7.5签订合同 18 8.争议处理 18 8.1质疑 18 8.2投诉 19 9.采购代理服务费 20 10.其他需补充的内容 21 第三章 采购需求 22 1.项目说明 22 2.技术要求 22 3.服务要求 22 第四章 投标人应当提交的资格、资信等证明文件 23 1.证明文件目录 23 2.其他规定 23 第五章 评审办法（最低评标价法） 24 评审办法前附表 24 1.评审方法 25 2.评审标准 25 2.1资格性审查标准 25 2.2符合性审查标准 25 3.评审程序 25 3.1资格性、符合性审查 25 3.2投标文件的澄清 25 3.3推荐中标候选人 25 4.评审结果 26 4.1提交评审报告 26 4.2重新进行采购或调整采购方式 26 第五章 评审办法（综合评分法） 27 评审办法前附表 27 1.评审方法 29 2.评审标准 29 2.1初步评审标准 29 2.2详细评审标准 29 3.评审程序 29 3.1初步评审 29 3.2投标文件的澄清 30 3.3详细评审 30 3.4推荐中标候选人 30 4.评审结果 30 4.1提交评审报告 30 4.2重新进行采购或调整采购方式 30 第六章 纪律要求 31 1.对招标人的纪律要求 31 2.对投标人的纪律要求 31 3.对评审小组成员的纪律要求 31 4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 31 第七章 项目合同草案 32 第八章 投标文件格式 33 1.投标函 36 2.法定代表人身份证明 37 2.授权委托书 38 3.投标报价表 39 4.投标人基本情况表 42 5.项目服务方案 52 6.投标人须知前附表规定的其他材料 55  项目（项目编号： ）以公开招标方式组织政府采购。现将公开招标有关事宜公告如下： 1.项目实施机构 人民政府（项目授权主体）授权 （招标人）为 的实施机构 （批文名称及编号）审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP）。 2.项目公司组建 通过政府采购确定中标人，采取BOT运作方式，由中标人按照法人治理结构成立项目公司。项目公司注册资本不低于 万元（不低于投资估算金额的 %，约 万元），其中： 代表政府股权出资 %（约 万元），其余资金由中标人出资。 3.项目合作期限 3.1项目合作期限为 年，含建设期 个月（其中： ）。 3.2项目公司在合同期内负责本项目的设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。 4.投资回报机制 5.招标文件的获取 5.1时间：自 年 月 日起至 年 月 日（法