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北京地源热泵事业现状及思考 郑克棪 北京市新能源与可再生能源协会 地源热泵专业委员会 中国能源研究会地热专业委员会 北京的地源热泵事业 20世纪90年代末起步，曾是全国领先 2007年被沈阳超过名列第二 目前应用规模已接近4000万m2 已经形成了产业，也构成了行业 但是将来的发展又不限于产业和行业 这里将之称为北京的地源热泵事业 共同探讨几个问题 1，北京面临清洁能源的急迫需求 2，国家能源局等四部门的新指标 3，地源热泵行业面临机遇和挑战 4，决不单纯是行业行为 1，北京面临清洁能源的急迫需求 2012年底，北京市常住人口达到2069.3万 进入2013年，北京人民迎来了难忘的1月 26天的雾霾天气盘踞京城，城区大部分地区空气质量达到六级严重污染 1月22日北京气象局发布了史上第一个最高级别的霾橙色预警信号 高速公路封闭，数百个航班取消 市民犹如生活在大蒸笼中，远郊农村的状况（因为烧煤）比城区更糟 站在天安门 看不见毛主席 中南海门前 是何感想…… 北京人民简直到了忍无可忍的地步！同时也让世界耻笑北京，耻笑中国 2008北京奥运会，优于3级大气环境277天（76%） 2013年上半年，北京良好大气环境天数不足40%！ 2008年沈阳市地源热泵供暖已占全部建筑供暖面积的18%，大气优良环境的天数达到了330天（90%） 北京市环保局解释此次重污染的根本原因是污染物排放量大，包括燃煤、机动车、工业排放和扬尘 提倡清洁能源??新能源和可再生能源尽量替代常规的化石燃料能源是我们的当务之急 2，国家能源局等四部门的新指标 2012年8月，国家能源局公布了《可再生能源发展“十二五”规划》 2013年1月1日，国发[2013]2号文《国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知》 2013年1月10日，国能新能[2013]48号文《国家能源局、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部关于促进地热能开发利用的指导意见》 三项任务 全国地热供暖面积达到5亿m2 地热发电装机容量达到100MW 地热能年利用量达到2000万吨标准煤 2012年底地源热泵工程完成2.1亿m2（建设部官网：3亿m2 ） 今明后3年需完成2～3亿m2 中国地热的第二个春天 地热发电 节省标准煤 对地源热泵的优惠政策 中央财政重点支持……地热能供热制冷项目 利用地热能供暖制冷的项目运行电价参照居民用电价格执行 3，地源热泵行业面临机遇和挑战 “5亿m2”的目标 一方面是给地源热泵市场大发展投放了一块“大蛋糕” 另一方面任务实在太重，面临巨大挑战 今、明、后3年要完成过去十余年总量的1.38倍，这3年内我们必须达到年累进增长34% 地源热泵供暖任务 北京地源热泵分摊全国增长速率还要做3000万m2 （净增75%） 4，决不单纯是行业行为 2013.3.16.北京节能环保促进会北京浅层地（热）能开发利用专业委员会成立 宗旨是：面对新形势的要求，继续汇聚“产学研”各方力量协调行动，交流浅层地（热）能开发利用的经验和技术，明确发展方向，大力推动北京浅层地（热）能的研究和开发 社会团体的积极性 2013年3月16日 北京节能环保促 进会北京浅层地 (热)能开发利用 专业委员会成立 地源热泵事业不可缺政府的领导和支持 北京市发改委、规划委、建委、市政管委、科委、财政局、水务局、国土局和环保局于2006年联合发布了《关于印发关于发展热泵系统的指导意见的通知》 确实推动了北京地源热泵应用的发展 但实际上北京地源热泵没有谁来主管，地源热泵属建筑应用项目归市建委口，水源热泵涉及地下水由市水务局批，地埋管地源热泵属浅层地热能到市国土资源局备案，而《通知》所规定的补助费发放则不知找谁去要 优惠政策 2010年6月国家出台“关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知”（国办发[2010]25号文件） 北京市进一步规定：对有项目业主单位投资为主、节能率达到15%以上的项目给予最高30%的投资补助; 对由节能服务公司投资为主、节能率达到15%或节标煤400吨以上的，安排节能减排专项资金进行节能量奖励 合同能源管理 2013年8月，北京市发改委发布《北京市进一步推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的意见》 在中央财政奖励240元/吨标准煤的基础上，提高市财政配套奖励力度： 工业领域从原260元提高至360元，成为总奖励金额600元/吨标准煤 非工业领域从原260元提高至560元，成为总奖励金额800元/吨标准煤 北京市政府如何减少北京雾霾 1, 冬季集中供暖烧煤改燃气 2, 城区平房分散居民户供暖改用电采暖 3, 建筑节能,楼房外墙