宋代监察法制分析研究.pdfVIP

摘要 纵观世界历史，我国封建社会时期，无论是科学技术发明还是典章制度创作， 都处于世界领先地位，我国的封建监察制度也为他国所少见。在封闭的政治法律文 化氛围中产生的中国古代监察法，以其特有的制度建构、多元的监察体系、全面的 监察规范，鲜明地表达了中国古代在运用法律约束权力、规范权力，把握监察法与 法律体系整体之间的互动关系，以适应中国国情的特点而形成的监察法制模式。宋 代是我国封建社会监察制度史上得以长足发展的重要时期，它不仅继承了汉唐的监 察制度，而且从中央到地方均建立了一套具有时代特色的新的监察体制，这一体制 对明清各代产生了重要影响。可以看出，宋代监察法制在中国古代监察法史上处于 波峰处，起到承前启后的作用。宋朝开启了台谏合流制度，御史与谏官充分发挥了 监察百官的作用。由于处于专制主义集权日益强化的时期，监察官仍旧摆脱不了阜 帝“耳目”的属性，甚至愈演愈烈，“异论相搅”与“风闻言事”的盛行也产生了一 定的负面效应。为了保证监察官员正确行使职权，宋代还建立了一套完善的人事管 理制度。本文从对监察官员的选任、考核以及制约监察权等方面加以论述，试图清 晰地展现出宋代监察法制的建构，以期为当今完善行政监察法规提供借鉴。本文探 讨宋代监察法制的成功之举、失败之鉴，试图从宋代监